Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-641/2021 ~ М-657/2021 от 15.07.2021

УИД 28RS0008-01-2021-001079-86

Дело №2-641/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года                                   г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием представителя истца Лариной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Амуро-Балтийского сельсовета к Жмурко А.В., Жмурко С.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Жмурко А.В., Жмурко С.В., в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, Зейский район, с.Амуро-Балтийск, <адрес> расторгнуть договор социального найма жилого помещения №90 от 01 октября 2014 года, снять ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу, в обоснование иска указав, что в муниципальной собственности администрации Амуро-Балтийского сельсовета находится жилое помещение, расположенное по адресу: с.Амуро-Балтийск, <адрес>. На основании договора социального найма жилого помещения №90 от 01 октября 2014 года нанимателем указанного жилого помещения являлась ФИО4, умершая <Дата обезличена>. Как следует из выписки из похозяйственной книги №2 в настоящее время зарегистрированы Жмурко А.В. с 04 июля 2001 года и Жмурко С.В. – с 30 июня 2011 года. Ответчики утратили право пользования спорным жилым помещение вследствие их постоянного отсутствия по указанному адресу по причине выезда из него. Выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит постоянный характер. Жмурко А.В. выехал из села в другой населённый пункт около 3 лет назад, по имеющейся информации проживает в г.Зее Амурской области, Жмурко С.В. также выехал из села около 10 лет назад, по имеющейся информации проживает в г.Зее. Выезд ответчиков носил добровольный характер, информации о каких-либо конфликтных отношениях в семье, с соседями, о препятствовании в проживании ответчикам, которые могли вынудить их выехать из жилого помещения, не имеется. Ответчики вывезли из квартиры все личные вещи и мебель, не исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг с 2016 года, задолженность на 01 июля 2021 года составляет 6974 руб. 10 коп. На момент обследования 20.11.2020 года спорное жилое помещение повреждено, стены имеют вмятины, пробоины, трещины, отопительная система разморожена, требует ремонта, печь дымит, на печи имеются трещины, стёкла во внутренних рамах двух комнат разбиты. Фактическое не проживание ответчиков в указанном жилом помещении влечёт за собой его дальнейшее физическое разрушение.

В судебном заседании представитель истца Ларина Г.А. на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске. Кроме того, суду пояснила, что в администрацию неоднократно поступали жалобы от соседей ответчиков – семьи ФИО11, проживающих в квартире №1, на холод в жилом помещении, в связи с тем, что ответчики не отапливали своё жилое помещение, в холодное время года у соседей в квартире было холодно. Она предпринимала попытки для досудебного урегулирования спора, звонила ответчикам, они пояснили ей, что проживать в селе они не будут, им нужна только прописка. Она предлагала ответчикам жилое помещение меньшей площади, они согласились, в ноябре 2020 года приехали и вывезли все вещи из квартиры по адресу: <адрес>. После этого они перестали отвечать на телефонные звонки, больше в село не приезжали. В связи с необходимостью в целях обеспечения жителей села медицинской помощью с декабря 2020 года в спорное жилое помещение заселена фельдшер, поскольку другого подходящего жилого помещения для её семьи не было. Они восстановили в квартире систему отопления, сделали в ней ремонт. Просит удовлетворить требования.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщили, отзывы на иск не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что муниципальное образование Амуро-Балтийский сельсовет является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Зейский район, с.Амуро-Балтийск, <адрес>

Нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения №90 от 01 октября 2014 года являлась ФИО4 Совместно с ней в качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение были вселены ФИО6, Жмурко С.В. и Жмурко А.В.

Как следует из материалов дела, ФИО4 умерла <Дата обезличена>.

Согласно справки ОВМ МО МВД России «Зейский» и справок администрации Амуро-Балтийского сельсовета, ответчики зарегистрированы по адресу: с.Амуро-Балтийск, <адрес> – Жмурко С.В. с 30 июня 2011 года, Жмурко А.В. – с 09 июля 2001 года. Жмурко А.В. фактически не проживает по месту регистрации около 3 лет, Жмурко С.В. – около 10 лет.

Как следует из карточки регистрации, Жмурко А.В. был зарегистрирован по вышеуказанному адресу 19 октября 1990 года, 04 июля 2001 года; снят с регистрационного учёта, в связи с осуждением в 2002 году.

Как следует из карточки регистрации, Жмурко С.В. был зарегистрирован по вышеуказанному адресу 09 февраля 2001 года, осуждён в 2001 года, убыл в г.Зею 16 сентября 2010 года, прибыл из г.Зеи 30 июня 2011 года.

25 февраля 2021 года на основании решения Зейского районного суда Амурской области Жмурко А.В. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административного ограничения. Указанным решением установлено, что ответчик был осуждён приговором суда от 23 января 2009 года, 06 мая 2016 года освобождён из мест лишения свободы.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: с.Амуро-Балтийск, <адрес> от 20 ноября 2020 года следует, что по указанному адресу имеют регистрационный учёт Жмурко С.В., <Дата обезличена> года рождения и Жмурко А.В., <Дата обезличена> года рождения. На 20 ноября 2020 года квартира пустует. Площадь квартиры составляет 63 кв.м состоит из 3 комнат, неблагоустроенная, комнаты сухие, проходные, стены имеют разрушения (вмятины, пробоины, трещины), отопительная система разморожена, требует ремонта, печь дымит, имеются трещины, стёкла во внутренних рамах разбиты в двух комнатах. Длительное время квартира не отапливалась и в ней никто не проживал.

Как следует из рапорта начальника ПП «Овсянковский» МО МВД России «Зейский» от 02 июля 2021 года, Жмурко С.В. и Жмурко А.В. в настоящее время по адресу: с.Амуро-Балтийск, <адрес> не проживают. Жмурко А.В. выехал из села около 3 лет назад, Жмурко С.В. выехал из села около 10 лет назад. По имеющейся информации оба проживают в г.Зее, точное место жительства не установлено. Каких-либо конфликтов между Жмурко А.В., Жмурко С.В. и иными лицами, связанных с проживанием по вышеуказанному адресу на момент их проживания не происходило, выезд за пределы с.Амуро-Балтийск был добровольным. Обращений, заявлений от Жмурко С.В. и Жмурко А.В. по факту препятствования их проживанию в квартире по указанному адресу в МО МВД России «Зейский» не зарегистрировано.

Из справки администрации Амуро-Балтийского сельсовета №269 от 01.07.2021 года следует, что задолженность за наём жилого помещения по адресу: с.Амуро-Балтийск, <адрес> по состоянию на 01 июля 2021 года составляет 6974 руб. 10 коп.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: с.Амуро-Балтийск, <адрес> от 17 августа 2021 года следует, что в квартире по данному адресу проживает фельдшер ФАП ФИО7; регистрационный учет имеют Жмурко С.В. и Жмурко А.В., которые длительное время в жилом помещении не проживают.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорном жилом помещении, ответчики должны представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильём они предприняли.

Судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, личные вещи ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют, они не принимают меры к сохранности квартиры и не заинтересованы в её использовании в будущем, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчики в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения, не проживали в нём на протяжении длительного времени, не принимали меры к сохранности жилого помещения, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняют.

Факт не проживания ответчиков в спорной квартире на протяжении длительного времени, а также непринятия мер к сохранности жилого помещения подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что их не проживание в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что им чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I и п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по содержанию жилого помещения и обеспечению его сохранности, то есть о расторжении ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, заявленные исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета подлежат удовлетворению. При этом вынесение отдельного решения о расторжении договора социального найма жилого помещения не требуется, поскольку в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Амуро-Балтийского сельсовета удовлетворить частично.

    Признать Жмурко А.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, Жмурко С.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, Зейский район, с.Амуро-Балтийск, <адрес> и снять Жмурко А.В., Жмурко С.В. с регистрационного учёта по указанному адресу.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Куприянова С.Н.

    Решением в окончательной форме составлено 19 августа 2021 года.

Судья