Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/59/2013 ~ М-63/2013 от 22.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2013 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Михайлюка А.С., при секретаре Никитенко Ю.Н., рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 0000 капитана 2 ранга Завьялова Д.Ю. об оспаривании бездействия Министра обороны Российской Федерации, связанного с неустановлением процентной надбавки за особые условия службы в полном объеме,

установил:

Завьялов обратился в военный суд с заявлением, в котором просит:

- признать право заявителя, как старшего помощника командира на получение ежемесячной надбавки за особые условия службы в размере 20% оклада по воинской должности в связи с исполнением обязанностей, связанных с руководством подразделениями;

- обязать Министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ и установить заявителю с (…) суммарную ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 90% оклада по воинской должности;

- обязать руководителя Единого расчетного центра Министерства обороны Российской Федерации выплатить задолженность по денежному довольствию, с учетом размера вышеназванной надбавки с (…) по (…);

- взыскать с Единого расчетного центра Министерства обороны Российской Федерации в пользу заявителя расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Заявитель Завьялов в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен, просил провести судебное заседание без его участия.

Министр обороны Российской Федерации и руководитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили провести судебное заседание без их участия, в представленных возражениях просили в удовлетворении заявления Завьялова отказать в полном объеме.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из параграфов 00-00 приказа командира войсковой части 0000 от (…) №00 усматривается, что Завьялов проходит военную службу в войсковой части (…) на должности старшего помощника командира части.

При этом указанная надбавка в размере 20 процентов за руководство подразделениями заявителю не выплачивалась, что подтверждается исследованными расчетными листами, справкой Сбербанка России (выписки по счету банковской карты заявителя) из которых усматривается, что в обжалуемый период ему выплачивалась только надбавка за особые условия военной службы в размере 70 процентов за службу в экипажах подводной лодки.

Согласно ст. 10 и 12 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с пп. 2, 12 и 18 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к числу которых относится ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. При этом правила выплаты указанной надбавки определяются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации вышеприведенной нормы, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, согласно п. 2 которых, указанная ежемесячная надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в составе их денежного довольствия.

В соответствии с пунктом 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. №2700 (далее – Порядок) ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в особых условиях военной службы, в том числе в экипажах подводных лодок (крейсеров) – в размере 70 процентов оклада по воинской должности, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями – в размере 20 процентов оклада по воинской должности.

Кроме того, согласно п. 55 вышеназванного Порядка, военнослужащим, имеющим право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы по двум и более основаниям, размер указанной надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащего.

При этом в соответствии с п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты, в том числе ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности.

Перечень штатных воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от (…) №000ДСП, согласно которому занимаемая Завьяловым воинская должность входит в указанный перечень.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель наряду с уже выплачиваемой ему надбавкой за особые условия военной службы в размере 70 процентов за службу в экипажах подводной лодки, имеет право и на получение надбавки в размере 20 процентов за руководство подразделениями. Обе эти надбавки должны суммироваться при выплате денежного довольствия.

С учетом вышеизложенного, требования Завьялова на получение денежного довольствия с ежемесячной надбавкой за особые условия военной службы в размере 20 процентов за службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также подлежат взысканию в пользу заявителя и судебные расходы. По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые, согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно квитанции об оплате госпошлины в суды общей юрисдикции, заявитель оплатил государственную пошлину в размере 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194-198, 258 ГПК РФ,

решил:

заявление военнослужащего войсковой части 0000 капитана 2 ранга Завьялова Д.Ю. об оспаривании бездействия Министра обороны Российской Федерации, связанного с неустановлением процентной надбавки за особые условия службы в полном объеме – удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ об установлении Завьялову Д.Ю. с (…) в дополнение к ранее установленным надбавкам, надбавку за особые условия военной службы в размере 20 процентов должностного оклада за руководство подразделениями.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» рассчитать и выплатить Завьялову Д.Ю. в дополнение к ранее выплаченным надбавкам за период с (…) по (…) надбавку за особые условия военной службы в размере 20 процентов должностного оклада за руководство подразделениями.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Завьялова Д.Ю. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

П

одлинное за надлежащими подписями.

Подлинное за надлежащими подписями:

Председательствующий по делу А.С. Михайлюк