Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2492/2013 ~ М-1724/2013 от 22.05.2013

                                                                                                         ДЕЛО № 2-2492/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.В.,

при секретаре Порфеновой Е.П.,

с участием истца Сухоруковой Л.И., ее представителя по ордеру Захаровой Э.В., представителя ОАО (Наименование1) по доверенности Доленко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоруковой Л. И. к (Госорган1) <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Сухорукова Л. И. обратилась в суд с иском к (Госорган1) <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указав, что (ДД.ММ.ГГГГ) в связи с трудовыми отношениями (с (ДД.ММ.ГГГГ)) с ОАО (Наименование1) ей был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии комната <адрес>. С (ДД.ММ.ГГГГ) она постоянно зарегистрирована и проживает по данному адресу. (ДД.ММ.ГГГГ) с наймодателем ОАО (Наименование1) заключен договор (№) найма жилого помещения. В порядке приватизации жилого помещения, (ДД.ММ.ГГГГ) она обратилась в (Госорган3). Однако последовал отказ в связи с тем, что ее комнаты числятся в (Госорган2) <адрес> как нежилые и ранее использовались в качестве кладовок. На момент предоставления ей комнаты в (ДД.ММ.ГГГГ) г. дом являлся общежитием. Все это время она оплачивала коммунальные услуги и содержание именно жилого фонда. В связи с чем в (Госорган2) <адрес> содержатся сведения о комнате, как о нежилом фонде, нам неизвестно. В настоящее время она лишена возможности обратиться с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое в орган, осуществляющий перевод помещений, т.к. не являюсь собственником данных помещений. Ранее свое право на приватизацию она не использовала, что подтверждает справка с предыдущего места жительства. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации (л.д. 5-6).

Истица и ее представитель в судебном заседании требования поддержали, просят удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ гражданам гарантировано право на жилище.

В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 8 этого же Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В данном случае суд приходит к выводу, что нарушаются права истца на приватизацию занимаемого им помещения по договору найма

Как установлено по данному делу, предметом спора является право истца на приобретение спорного помещении (№), расположенного в общежитии в <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, в собственность в порядке приватизации.

С (ДД.ММ.ГГГГ) истица зарегистрирована в данном общежитии, переданном в муниципальную собственность ОАО (Наименование1) (л.д. 9).

(ДД.ММ.ГГГГ) в связи с трудовыми отношениями (с (ДД.ММ.ГГГГ)) с ОАО (Наименование1) ей был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии комната <адрес> (л.д. 7).

(ДД.ММ.ГГГГ) между ОАО (Наименование1) и истицей был заключен договор найма жилого помещения (л.д. 19-23).

С момента вселения и до настоящего времени истица проживает в комнате (№) этого общежития, переоборудованной из нежилого помещения в жилое.

Согласно представленному истцом экспертному исследованию ООО (Наименование2) переустройство помещений, существовавших как кладовые, т.е. помещений нежилого назначения, с выделением помещений комнаты (№) (на поэтажном плане (№),2,3) с общей площадью 26,3 кв.м., в том числе жилой -11,4 кв.м., в доме <адрес> не затронуло несущих конструкций здания и не влияет на прочность несущих конструкций помещения и всего дома в целом, не нарушает строительные, санитарно-эпидемиологические, экологические и противопожарные нормы, не создает угрозы для жизни и здоровья людей. Помещение (№) на поэтажном плане комнаты <адрес> может быть отнесено к жилым, т.к. это не нарушает строительные, санитарно-эпидемиологические, экологические и противопожарные нормы, и характеристики данного помещения и близ расположенных соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Помещения комнаты (№) пригодны для постоянного проживания в нем людей (л.д. 31-39).

Согласно ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными

актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с ч.2 ст.23 ЖК РФ для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения.

В ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что спорное помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Эти же обстоятельства, что спорное помещение является именно жилым помещением, зафиксированы и в техническом паспорте (Госорган2) <адрес> (л.д. 10).

Причину отказа в приватизации – перевод из нежилого фонда в жилой без соответствующего разрешения, следующую из письма истцу от (ДД.ММ.ГГГГ) за (№), суд находит формальной и необоснованной.

Истец со своей стороны приняла меры к легализации данного помещения, но ответчик отказал ей в этом также по формальным основаниям.

Пунктом 4 ст. 22 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Ни одно из этих оснований для отказа в переводе нежилого помещения в жилое не приведено им как основание для отказа.

Более того, из анализа жилищного законодательства по переводу жилых помещений в нежилые и, наоборот, из нежилых в жилые, следует, что у истца и не было прав ставить вопрос о переводе.

Поскольку, в силу ст.23 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (пункт 1)..

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения с соответствующими документами (пункт 2).

Вместе с тем, ответчик, являясь одновременно и собственником спорного помещения и органом местного самоуправления, в функции которого входит разрешение вопросов о переводе нежилых помещений в жилые, этот вопрос не решил, создав истцу препятствие для осуществления ее законного права на приватизацию данного помещения.

С учетом чего, суд полагает необходимым признать права истца на приватизацию данного жилого помещения в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Сухоруковой Л. И. право собственности на комнату <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:                     подпись                                                                          Иващенко В.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).

Копия верна:

Судья:                                                                                                Секретарь: