Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-34436/2018 от 06.11.2018

Судья Гуркин С.Н. Дело № 33-34436/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мадатовой Н.А.,

судей Медзельца Д.В., Гусевой Е.В.,

при секретаре Ялышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 12 ноября 2018 года апелляционную жалобу администрации города Ивантеевки Московской области на решение Ивантеевского городского суда Московской области от 04 сентября 2018 года по делу по иску Бородкина Д.В. к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на гаражный бокс,

заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,

объяснения представителя Бородкина Д.В. – Юниной Е.А., представителя администрации города Ивантеевки Рапина Ю.А., представителя потребительского кооператива «Гаражное товарищество «Сокол» - Мохова В.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Бородкин Д.В. обратился в суд иском к администрации города Ивантеевки с иском о признании права собственности на гаражный бокс.

Свои требования мотивировал тем, что 25 апреля 1998 года по договоренности между ним и бывшим членом ГТ «Сокол» М.В. истцу был передан за плату гараж кирпичный, с каменным погребом, ямой, расположенный в границах ГТ «Сокол» по адресу: <данные изъяты>. Истцом был оплачен паевой взнос и ему была выдана членская книжка ГТ «Сокол». Бородкин Д.В. был принят в члены ГТ «Сокол» на основании решения общего собрания членов ГТ «Сокол». Земельный участок, на котором расположены гаражи ПК «Гаражное товарищество «Сокол» (ранее ГТ «Сокол»), был выделен ГТ «Сокол» на основании Акта обследования земельного участка от 03.04.1997 года, Постановления главы города Ивантеевка Московской области от 10.02.1998 года № 173 «О предоставлении земельного участка гаражному товариществу «Сокол». Участок площадью 0,5 га закреплен за ГТ «Сокол» по фактическому пользованию (размещению гаражей 60-70-х годов постройки), при наличии положительного заключения согласующих служб.

14 апреля 1998 года между ГТ «Сокол» и Администрацией города Ивантеевки заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на 2 года, неоднократно продлевавшийся, который действовал вплоть до 2003 года. Согласно справке, предоставленной ПК «Гаражное товарищество «Сокол», гараж, принадлежащий истцу, расположен в границах указанного земельного участка, построен предыдущим владельцем гаража за свой счет в 1960-70-х годах, с момента передачи гаража используется истцом по назначению. Согласно выписке из ЕГРН права на гараж не зарегистрированы, иных правообладателей гаража не имеется. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания недвижимого имущества.

Поскольку ПК «Гаражное товарищество «Сокол» надлежащим образам не оформил документы на земельный участок, на котором расположен гараж <данные изъяты>, у истца отсутствует возможность подать документы для осуществления государственной регистрации права собственности на гараж в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В судебном заседании представитель истца Юнина Е.А. требования Бородкина Д.В. полностью поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Ивантеевки Московской области в судебном заседании иск не признал и пояснил, что объект, указанный в исковом заявлении, является самовольной постройкой, земельный участок под строительство не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось, просила отказать Бородкину Д.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства по ЦФО Атаманенко А.О. в судебном заседании пояснил, что как усматривается из искового заявления, Бородкин Д.В. с 25.04.1998 года является членом производственного кооператива «Гаражное товарищество «Сокол», а так же владельцем кирпичного гаража <данные изъяты>. Таким образом, поскольку земельный участок на котором расположен гараж истца не располагается не землях лесного фонда, не возражает против удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на спорный гараж.

Представитель третьего лица ПК «Гаражное товарищество «Сокол» в судебное не явился, извещен, возражений на иск не представил.

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 04 сентября 2018 года исковые требования Бородкина Д.В. к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация города Ивантеевки Московской области подала апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда отменить.

Представитель Бородкина Д.В. – Юнина Е.А. решение суда просила оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации – без удовлетворения.

Представитель третьего лица – председатель ПК «Гаражное товарищество «Сокол» просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК РФ, ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (здание или сооружение) на основании статьи 219 ГК РФ возникает у лица, имеющего в собственности либо на ином праве земельный участок, на котором оно возведено, с момента государственной регистрации данного права в ЕГРП.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст.ст. 130, 131, 219 ГК РФ, ст.ст. 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Данных доказательств истец и его представитель суду не представил.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы города Ивантеевки Московской области от 13 августа 1997 года № 1141 «О самовольно установленных на территории города гаражах» разрешено размещение металлических и иных гаражей, временно на три года, расположенных, по состоянию на июль 1997 года по указанных в постановлении адресам. В том числе и по Центральной улице, где расположен гараж истца.

Постановлением Главы города Ивантеевки Московской области от 10.02.1998 года № 173 утверждены границы земельного участка гаражному товариществу «Сокол», расположенному по Центральному проезду, и предоставлен земельный участок площадью 0, 5 га на условиях аренды, сроком на 2 года, с обязанием заключить и зарегистрировать договор аренды земельного участка.

Однако в материалах дела отсутствует вышеуказанный договор аренды и сведения о его регистрации и пролонгации. Сведения об оплате аренды вышеуказанного земельного участка в материалах дела также отсутствуют.

Таким образом, истцом не представлены доказательства отвода земельного участка под строительство, разрешение на строительство гаража и на ввод его в эксплуатацию, не представлены доказательства предоставления земельного участка под размещения на нем капитального гаража.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, отсутствие вещного права на земельный участок исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку, находящуюся на таком участке.

Следовательно, законные основания для возникновения у истца права собственности на спорный гараж отсутствуют. Спорный гаражный не может рассматриваться как объект недвижимого имущества, право собственности на который подлежит государственной регистрации, учитывая, что спорный гараж сооружен на земельном участке, предоставленном ранее в 1997 году во временное пользование ПК «Гаражное товарищество Сокол», оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на гараж, как на объект недвижимого имущества, у суда не имелось.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ивантеевского городского суда Московской области от 04 сентября 2018 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Бородкина Д.В. к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на гаражный бокс оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи