Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6610/2019 ~ М-6220/2019 от 28.08.2019

Дело №2а-6610/2019 (10RS0011-01-2019-008191-58)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О. Журковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дылевич Инны Инспекции об оспаривании решений налогового органа,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный истец оспаривает решение административного ответчика №5744 от 30.03.2018 и №3869 от 21.03.2019 о взыскании с нее страховых взносов и пени. В обоснование требований истица ссылается на неполучение ею требований об уплате страховых взносов, на освобождение ее от уплаты страховых взносов, в связи с фактическим неосуществлением предпринимательской деятельности, осуществлением ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Представитель административного истца – Лысов О.Ю., действующий на основании доверенности, доводы административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску Лазарева Н.П., в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы письменного отзыва.

Представитель административного ответчика Управления ФНС России по Республике Карелия Кайгородова О.Э., в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы письменного отзыва.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам..

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в. размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что административный истец в период с 17.08.2010 по 21.05.2015 и в период с 01.09.2016 по 06.05.2019 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Срок уплаты страховых взносов за 2017-2018 гг. с учетом положений ст. 432, ст. 6.1 НК РФ истек 09.01.2018 и 09.01.2019 соотвественно.

За 2017 год подлежали уплате страховые взносы в следующем размере: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 23400 руб., на обязательное медицинское страхование - 4590 руб; за 2018 год - на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 26545 руб., на обязательное медицинское страхование 5840 руб.

В установленный срок обязанность по уплате страховых вносов административным истцом исполнена не была.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст.ст.69, 70, 46, 47 НК РФ в адрес административного истца были направлены требования:

- требование № 3113 от 07.02.2018, которым Дылевич И.П. обязана в срок до 28.02.2018 уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2017 в сумме 23400,00 руб. и пени в размере 175,31 руб., а также на обязательное медицинское страхование за 2017 в сумме 4590,00 руб. и пени в размере 34,39 руб. Требование административным истцом не исполнено.

- требование № 26596 от 21.01.2019, которым истице в срок до 08.02.2019 было предложено уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2018 в сумме 26545,00 руб. и пени в размере 2091,78 руб., а также на обязательное медицинское страхование за 2018 в сумме 5840,0 руб. и пени в размере 412,28 руб. Требование административным истцом исполнено не было.

30.03.2018 налоговым органом вынесено: решение № 5744 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, у истицы счета в банках, соответственно денежные средства на счетах, отсутствовали; решение № 1938 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за 2017 год, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, а также постановление № 1495 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, которое направлено на исполнение в УФССП по Республике Карелия.

21.03.2019 налоговым органом вынесено решение № 3869 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах в банках, у истицы счета в банках, соответственно денежные средства на счетах, отсутствовали, а 07.04.2019 - решение № 842 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за 2018 год, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. 10.04.2019 вынесено постановление № 1495 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за 2018 год, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. Данные решение и постановление направлены на исполнение в УФССП по Республике Карелия.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что налоговым органом указанные выше решения и требования направлялись административному истцу, довод истицы об их неполучении суд считает несостоятельными и не принимает во внимание.

По доводу административного истца о наличии оснований для освобождения от уплаты страховых взносов в связи с уходом за ребенком в возрасте до полутора лет, суд приходит к следующему:

На основании пункта 1 статьи 419 главы 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (не работодатели), являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В настоящее время указанной главой Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от обязанностей по уплате страховых взносов, за исключением определенных периодов, указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса) (например, за периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и др.), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 №211-0, информационному письму Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.04.2006 №107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случаях, если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили бы ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место быть соответствующие обстоятельства.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Кроме того, обстоятельства непреодолимой силы могут носить только временный характер, и сами по себе не освобождают должника от обязательств.

Административным истцом не указаны какие-либо исключительные обстоятельства, которые лишили ее возможности зарегистрировать прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, перестать быть плательщиком страховых взносов в фиксированном размере. Отсутствие возможности приехать в налоговый орган с двумя детьми таким обстоятельством не является.

Довод административного истца о том, что регистрация в качестве индивидуального предпринимателя носила вынужденных характер, опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами: социальным контрактом от 14.10.2016, по условиям которого Центр социальной работы предоставил административному истцу единовременную денежную выплату в размере 75000 рублей на приобретение оборудования для осуществления предпринимательской деятельности, а истица обязалась использовать денежные средства на цели, указанные в договоре, повысить уровень и качество жизни семьи, увеличить среднедушевой доход семьи.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что налоговым органом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей, сведений о наличии оснований для освобождения административного истца от обязанности по уплате страховых взносов суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Дылевич Инны Павловны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2019.