Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1057/2022 ~ М-25/2022 от 10.01.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2022 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №...–1057/2022 по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес об установлении факта нахождения на иждивении, установлении повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что до августа 2019 включительно он получал страховую пенсию по старости с повышенной фиксированной выплатой за иждивенца дочь ФИО1, глухую, ребенка-инвалида, ученицу школы-интерната №..., которая проживала с матерью в Новокуйбышевске. С июля 2019 г. проживает с истцом в принадлежащей ему квартире. В августе 2019 г. дочери исполнилось 18 лет, истец обратился к ответчику с заявлением и приложением документов о том, что дочь является инвалидом с детства 2-й группы, проживает с ним и будет обучаться в школе до дата, ответчик продлил повышенную фиксированную выплату части пенсии до дата, признав факт нахождения взрослой дочери-инвалида 2 группы на иждивении истца. С сентября 2020 г. 19-летняя дочь истца обучается в колледже им. Бартенева-среднее специальное учебное заведение, то есть продолжает непрерывно учиться и получать очно среднее образование. Однако, справку о поступлении колледж истцу выдал не в августе, а только 3 сентября. На горячей линии ПФ СО истцу пояснили, что если бы истец подал заявление о продлении повышенной фиксированной выплаты в августе 2020 г., то ее бы продлили автоматически, признав факт иждивенства взрослой дочери инвалида с детства 2 гр., т.к. дочь проживает с истцом и фактически непрерывно обучалась очно, перейдя из школы в колледж им. Бартеньева. Но, поскольку истцом пропущен срок обращения, то ответчику необходимы доказательства факта иждивения. дата истец представил ответчику заявление №... и необходимые документы, включая справку о составе семьи, обучении в колледже, квитанцию о переводе денег на содержание дочери, копию трудовой книжки ФИО4, поскольку ФИО4 была безработной. Решением УПФ РФ в Октябрьском и адресх №... от дата выплата истцу повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца-инвалида второй группы с детства прекращена в связи с утратой ФИО1 статуса иждивенца.дата истец подал ответчику заявление о назначении ему пенсии как родителю ребенка-инвалида. С августа 2009 г. истец получает трудовую пенсию как родитель ребенка-инвалида. В сентябре 2020 г. истцу сняли надбавку к пенсии за иждивенца, в с вязи с чем истец запросил у ответчика расчет размера пенсии истца, где обнаружил ошибку в определении стажевого коэффициента СК за работу до дата Все необходимее документы были представлены истцом ответчику, дата ошибка ответчика привела к занижению страховой части его пенсии на протяжении более 10 лет. Неоднократные обращения истца к ответчику не принесли положительного результата. В ответе ПФ СО от дата пояснили, что необходимый стаж 25 лет вместо 20 лет взят для расчета стажевого коэффициента из-за того, что инвалидность его дочери установлена после дата Просит обязать ГУ УПФР в Октябрьском и адресх г.о. Самара выплачивать страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты ФИО2 с момента прекращения указанной выплаты- с дата с учетом иждивенца: дочери ФИО1, являющейся инвалидом с детства 2 группы. Восстановить срок исковой давности по иску в части определения стажевого коэффициента до дата, так как нарушение пенсионных прав истца, о котором он не мог знать, началось с дата по вине ответчика. Обязать ответчика исправить ошибку при определении стажевого коэффициента, повысив его до СК=0,58, в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ и пп.1, п.1, ст. 28 Закона № 173-ФЗ, начиная с дата и не применять отношение неполного стажа к требуемому 0,94311111. Подробный исправленный расчет пенсии за период с дата по дата направить истцу. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии истца в соответствии с законом, с СК=0,58, не применяя отношение неполного стажа к требуемому 0,94311111, с момента подачи истцом заявления о назначении пенсии дата. Обязать ответчика компенсировать истцу оплату услуг адвоката.

дата ФИО2 уточнил исковые требования, просит установить факт нахождения на иждивении ФИО2 его дочери, инвалида с детства ФИО1, начиная с дата Обязать УПФР по адрес произвести перерасчет пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты ФИО2 с учетом нахождения на его иждивении дочери, инвалида с детства 2 группы, ФИО1, начиная с дата Обязать ответчика исправить ошибку при определении стажевого коэффициента, повысив его до СК=0,58, в соответствии с п. 3, ст. 30, Закона № 173-ФЗ и пп. 1, п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ, начиная с дата, обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии истца в соответствии с законом, с СК=0,58 с момента подачи истцом заявления о назначении пенсии дата Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере 7 000 рублей.

Истец ФИО2, его представитель–ФИО5, действующая на основании ордера №... от дата дали суду пояснения, аналогичные в исковом и уточненном исковом заявлениях, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФ РФ в адрес ФИО6, действующая по доверенности от дата исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, просит отказать истцу в полном объеме.

Третье лицо ФИО1 в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончании ими такого обучения, но не дольше чем до достижении ими возраста 23 лет.

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В соответствии с ч. 21 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Из материалов дела следует, что истец имеет на иждивении дочь ФИО1 дата и с дата является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1.1 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ как отец инвалида с детства.

Истец пояснил, что указанную пенсию он получал до августа 2019 г.с повышенной фиксированной выплатой за иждивенца дочь ФИО1, глухую, ребенка-инвалида, ученицу школы-интерната №..., которая проживала с матерью в Новокуйбышевске. С июля 2019 г. проживает с истцом в принадлежащей ему квартире.

В августе 2019 г. дочери исполнилось 18 лет, истец обратился к ответчику с заявлением и приложением документов о том, что дочь является инвалидом с детства 2-й группы, проживает с ним и будет обучаться в школе до дата, ответчик продлил повышенную фиксированную выплату части пенсии до дата, признав факт нахождения взрослой дочери-инвалида 2 группы на иждивении истца.

С сентября 2020 г. 19-летняя дочь истца обучается в колледже им. Бартенева-среднее специальное учебное заведение, то есть продолжает непрерывно учиться и получать очно среднее образование.

Однако, справку о поступлении колледж истцу выдал не в августе, а только 3 сентября.

На горячей линии ПФ СО истцу пояснили, что если бы истец подал заявление о продлении повышенной фиксированной выплаты в августе 2020 г., то ее бы продлили автоматически, признав факт иждивенства взрослой дочери инвалида с детства 2 гр., т.к. дочь проживает с истцом и фактически непрерывно обучалась очно, перейдя из школы в колледж им. Бартеньева. Но, поскольку истцом пропущен срок обращения, то ответчику необходимы доказательства факта иждивения.

дата истец представил ответчику заявление №... и необходимые документы, включая справку о составе семьи, обучении в колледже, квитанцию о переводе денег на содержание дочери, копию трудовой книжки ФИО4, поскольку ФИО4 была безработной.

Решением УПФ РФ в Октябрьском и адресх №... от дата выплата истцу повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца-инвалида второй группы с детства прекращена в связи с утратой ФИО1 статуса иждивенца.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Так, приказом Минтруда России от дата N 958н был утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Согласно п. 82 данного Перечня нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела на имя ФИО2, последним для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с нахождением у него на иждивении нетрудоспособной дочери, были предоставлены все необходимые документы.Согласно справке №... от дата ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный колледж им. ФИО7» ФИО1 дата адрес на дневной форме обучения в ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный колледж им. ФИО7» и с сентября 2020 г. по декабрь 2020 г. ей начислена и выплачена стипендия социальная в размере 3 984 руб., академическая – 2 656 руб., компенсация на питание- 13 985, 10 руб.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от дата в квартире, расположенной по адресу: адрес86 зарегистрированы: ФИО2 дата г.р.- собственник - с дата, ФИО4 дата г.р.- жена- с дата, ФИО1 дата г.р.- дочь- с дата.

В обоснование факта иждивения истец пояснил, что его дочь зарегистрирована в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, он оплачивает коммунальные платежи по данной квартире, с дочерью ведет совместное хозяйство. Для дочери приобретаются индивидуальные продукты питания, совместно содержат жилье в надлежащем состоянии, истец приобретает для дочери вещи индивидуального потребления и предметы, необходимые ей для учебы и адаптации в обществе.

Кроме того, у истца в собственности находится земельный участок в районе Студеного оврага с дачным домиком, пригодным для проживания, что предоставляет возможность сдавать в аренду в летний период и оплачивать расходы на содержание дочери, а также квартира, оставшаяся истцу по наследству от матери, по адресу: по адресу: адрес А адрес, которую истец сдает в аренду и меет дополнительных доход от этого.

В подтверждение указанных доводов истцом представлены следующие документы: переводы на содержание дочери в размере ежемесячно, начиная с сентября 2019 г., квитанции на приобретение медикаментов, рекомендованных дочери врачом, выписка АО КБ «Солидарность» о наличии вклада на имя ФИО2 в размере 670 123, 64 руб. по состоянию на дата, выписка АО КБ «Солидарность» о наличии вклада на имя ФИО2 в размере 397 518, 33 руб. по состоянию на дата, квитанции об оплате коммунальных платежей, свидетельство о праве собственности на земельный участок и дачный домик, выписка из ЕГР о праве собственности на квартиру по адресу: адрес А, адрес, справка о доходах ФИО4, супруги истца и матери дочери, из содержания которой следует, что она проходила службу в УФПС по адрес на условиях полного рабочего дня недели с дата по дата с размером заработка 20 948, 86 руб., справка о размере стипендии ФИО1, получаемой в МФК им. ФИО7, копия трудовой книжки ФИО4

Из представленных суду документов усматривается, что истец оказывает дочери помощь систематически, в течение длительного периода и что истец взял на себя заботу о содержании нетрудоспособного члена семьи.

Судом не принимаются во внимание доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств нахождения дочери на полном иждивении истца, поскольку положения ч. 3 ст. 17 Федерального закона от дата "О страховых пенсиях" не ограничивают право на расчет пенсии с учетом иждивенцев конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об установлении факта нахождения ФИО1 дата г.р. на иждивении у ФИО2 дата г.р. и права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО1, с учетом положений ст. 23 Федерального Закона назначить повышенную фиксированную выплату с учетом иждивенца к страховой пенсии по старости с дата

Требования истца об обязании ответчика исправить ошибку при определении стажевого коэффициента, повысив его до СК=0,58, в соответствии с п. 3, ст. 30, Закона № 173-ФЗ и пп. 1, п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ, начиная с дата, обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии истца в соответствии с законом, с СК=0,58 с момента подачи истцом заявления о назначении пенсии дата не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В период с дата по дата правоотношения, связанные с установлением пенсий в Российской Федерации, регулировались Федеральным законом от дата №... –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С дата в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), и трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии в соответствии с действующим пенсионным законом.

ФИО2 с дата является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.1 п.1 ст. 28 Закон №...-Ф3 как отец инвалида с детства.

С дата пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (далее - ИПК). При этом определяется сумма ИПК за периоды до дата и после указанной даты.

Пенсионные права, приобретенные до дата, оцениваются по нормам действовавшего до дата Закона №...-Ф3, согласно которому размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до дата, а также от суммы страховых взносов, поступивших в ПФР после дата.

При назначении пенсии органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан, производится оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал согласно ст. 30 Закона №...-Ф3.

В соответствии со ст. 30 Закона №...-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии мужчинам, как родителям инвалидов с детства, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, определяется путем умножения стажевого коэффициента (который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год страхового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20) на величину отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране за этот же период и на среднемесячную заработную плату в стране, установленную для исчисления и увеличения государственных пенсий за 3 квартал 2001г., утвержденную постановлением Правительства РФ от дата №..., которая составляет - 1671 руб. 00 коп.

По состоянию на дата общий трудовой стаж ФИО2 составил 23 года 6 месяцев 28 дней.

При определении расчетного пенсионного капитала в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на дата, с учетом постановления Конституционного суда №...-П от дата, не могут быть применены сниженные требования к продолжительности общего трудового стажа для родителей инвалидов с детства, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку по состоянию на дата (дата вступления в силу Закона № 173-ФЗ) ребенку не была установлена инвалидность (инвалидность установлена дата).

Расчет досрочной трудовой пенсии ФИО2 на дату ее назначения был осуществлен следующим образом:

пенсионный капитал составляет 114523 руб.83 коп. (0,55 - стажевый коэффициент х 1,2 - отношение заработных плат х 1671 руб. 00 коп. - заработная плата по стране за 3 квартал 2001г. = 1102 руб.86 коп. минус 450 руб. 00 коп. - стандартная базовая часть трудовой пенсии по старости на дата равно 652 руб.86 коп. х 0,94311111 — отношение неполного стажа к требуемому х 186 мес. - ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости, назначаемых в 2009 году);

страховая часть составляет 2287 руб. 56 коп. (114523руб. 83коп - начальный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. х на 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,075 - коэффициенты индексации пенсионного капитала с 01.01.2002г. до 03.08.2009г.= 421416 руб.55 коп. +4068 руб. 86 коп.- страховые взносы, начисленные страхователем (работодателем.) с 01.01.2002г. по 03.08.2009г. делим на 186 месяцев - ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости, назначаемых в 2009 году).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком оценка пенсионных прав истца произведена правильно, в соответствии с Федеральным законом от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с определением величины пенсионного капитала пропорционально отработанному стажу исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном стаже в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", связи с чем оснований для осуществления перерасчета пенсии истца с дата, с учетом представленных истцом расчетов, не имеется.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы на представителя в размере 7 000 рублей подтверждены квитанцией №... от дата, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1, дата г.р. на иждивении у ФИО2, дата года рождения.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес установить ФИО2 повышенную фиксированную выплату с учетом иждивенца к страховой пенсии по старости с дата.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья          подпись      Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: