Дело № 2-5945/2017
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
04 декабря 2017 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.А.
при секретаре Вычкине В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации к Митюрину Андрею Семеновичу о признании акта согласования местоположения границ земельного участка недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах границ земельного участка,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:149949 принадлежит на праве собственности ответчику. При выезде на место установлено, что земельный участок огорожен забором, доступа на участок нет, земельные участки под огородом на указанной территории не предоставлялись. Выявлены нарушения при согласовании местоположения границ земельного участка. Смежным является земельный участок неразграниченной государственной собственности, акт согласования не подписан администрацией г/о Балашиха. Прокурор просит признать акт согласования местоположения границ земельного участка недействительным, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка.
Представитель прокуратуры исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, его представитель с иском не согласен и пояснил, что о проведении межевания было дано объявление в местную газету, нарушений при согласовании не имеется.
Третьи лица не явились, извещены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).
При проведении процедуры установления границ земельного участка правовые последствия создает межевой план, сведения о котором содержит государственный кадастр.
Само по себе возможное нарушение процедуры в части оформления акта согласования границ земельного участка (отсутствие подписи или извещения) не является достаточным основанием для признания результатов межевания недействительными.
Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.
Исходя из толкований ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" акт согласования не носит властно-распорядительный характер, не является ненормативным правовым актом, а является техническим документом, составленным по результатам выполнения кадастровых работ.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).
Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:149949, расположенный по адресу: Балашихинский район, ЛЭП, на основании договора купли-продажи от 02.05.2017 передан в собственность Митюрину А.С., право собственности зарегистрировано.
Ранее право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Поповым Иваном Михайловичем на основании архивной выписки из приказа по совхозу им. 1 Мая Агропромышленного комитета Мособлисполкома от 19.10.1989 № 289.
26.07.2017 комитетом по управлению имуществом Администрации г/о Балашиха был составлен акт обследования земельного участка, согласно которого установлено, что земельный участок огорожен по периметру забором, доступ на участок закрыт, на земельном участке какие-либо строения отсутствуют, никакие работы не велись.
06.04.2017 в газете «Факт» было размещено извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границ спорного участка земельного участка, и администрация, как заинтересованное лицо по земельным участкам неразграниченной государственной собственности, имели объективную возможность участвовать при проведении межевания.
Доводы прокурора, что не представлены документы и фактических границах земельного участка суд находит несостоятельным, поскольку границы установлены в пределах именно 600 кв.м, в пределах размера изначально предоставленного земельного участка.
Доводы ответчика о том, что в результате проведенного межевания имеются нарушения прав третьих лиц, допустимыми доказательствами не подтверждены. Прокурор ссылается лишь на обращение Савельевой Е.Е., которая не является владельцем или пользователем смежного земельного участка.
Кроме того, оспариваемый акт согласования местоположения границы земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок, и признание его недействительным не может повлечь за собой автоматическое изменение границ земельных участков.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Прокурором не представлено доказательств, что права третьих лиц нарушены.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Балашихинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации к Митюрину Андрею Семеновичу о признании акта согласования местоположения границ земельного участка недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах границ земельного участка отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Кобзарева
Решение в окончательной форме принято 15 января 2017 года
Судья О.А.Кобзарева