Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-230/2021 от 28.01.2021

УИД 63RS0042-01-2021-000401-25

Дело № 5-230/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена 16.02.2021 года г.Самара

мотивированное постановление изготовлено 19.02.2021 года

Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Маркелова М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1, 02071990 года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в период времени с 14.00 часов до 16.00 часов ФИО4, являясь участником публичного мероприятия в смешанной форме (митинг, шествие) по маршруту от площади Героев 21 Армии до <адрес>, уведомление о проведении которого не было подано в порядке, установленном ст. 7 ФЗ от 19.06.2004г. № 53-ФЗ в орган местного самоуправления, не выполнил законные требования сотрудников полиции, предусмотренные п. 1,7 ч.1 ст. 13 ФЗ от <дата> № 3-ФЗ "О полиции" о прекращении противоправных действий и отказа от участия в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушил установленный п. 1 ч.3 ст. 6 ФЗ от <дата> № 54-ФЗ порядок проведения публичного мероприятия, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 КонституцииРФ. По ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалам дела приобщены его объяснения.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не принимал участия в митинге, гулял по <адрес>, переходил через дорогу, чтобы ехать домой и был задержан сотрудниками полиции.

Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии, что предусмотрено статьей 3 названного Федерального закона.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 24 октября 2013 года N 1618-О, от 24 октября 2013 года N 1619-О, Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия, участников публичного мероприятия, а также органов публичной власти и их должностных лиц. Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. При этом в силу общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 которого во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как усматривается из представленных доказательств, что <дата> в период времени с 14.00 часов по 16.00 часов ФИО1 по маршруту от площади Героев 21 Армии до пр. Ленина, по ул. Полевой, ул. Молодогвардейской до площади Славы г. Самары принял участие в публичном мероприятии, имеющем признаки митинга и шествия (в смешанной форме), проведение которого не было согласовано с уполномоченным органом исполнительной власти, несмотря на требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в данном публичном мероприятии.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 20 № от <дата>; протоколом о доставлении от <дата>; рапортом сотрудника полиции об оповещении участников митинга о его несанкционированном характере и требовании покинуть место его проведения ФИО5, которая в судебном заседании подтвердила указанные в рапорте обстоятельства, рапортом сорудника полиции ФИО6 о задержании ФИО1, а также также иными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется..

Все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.3 КоАПРФ и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 КоАПРФ, квалификация правонарушения является верной.

Не соглашаясь с протоколом по делу об административном правонарушении, ФИО1 приводит доводы о том, что гулял по улице и не совершал правонарушения.

Данные доводы ФИО1 суд оценивает критически, как способ защиты, поскольку из приобщенных к материалам дела доказательств, безусловно, усматривается, что вменяемое ему административное правонарушение совершено им в обстановке, с очевидностью указывающей на несанкционированный характер публичного мероприятия <дата>.

При этом, ФИО1 присоединился к участникам несанкционированного публичного мероприятия, находился в момент задержания среди других лиц, несмотря на общеизвестную, а также доводимую сотрудниками полиции на месте информацию об отсутствии установленного законом согласования данного публичного мероприятия.

Нахождение среди участников публичного мероприятия, исходя из общей обстановки, было очевидным для ФИО1, в связи с чем, его обоснованно признали участником данного публичного мероприятия Возможность отнесения гражданина к участникам публичного мероприятия не зависит от степени его активности в ходе такого мероприятия, выкрикивании лозунгов, использования плакатов и т.д.

В равной степени не влияют на квалификацию действий привлекаемого к ответственности лица по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ цели и мотивы участия в несанкционированном публичном мероприятии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности участия ФИО1 в несанкционированном публичном мероприятии и отказе от продолжения таких действий после предупреждения сотрудников полиции, то есть нарушение обязанностей, предусмотренных п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от <дата> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в связи с чем, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает целесообразным, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9–29.11 КоАПРФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░ 013601205

░░░ 6317021970

░░░ 631601001

░░░░░ 36701320

░░░░░ ░░░░░ 03100643000000014200

░░░ 18811601201019000140

░░░ 18№

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░