Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-647/2020 ~ М-735/2020 от 02.11.2020

УИД 13RS0017-01-2020-001048-61

Дело №2а-647/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Лямбирь              19 ноября 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также – ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя Кулеминой Ирины Марсовны, не явилась,

административного ответчика – Бахитова Фаятя Хамзеевича, не явился,

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении Бахитова Фаятя Хамзеевича,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении Бахитова Ф.Х.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03 июля 2020 года в отношении Бахитова Ф.Х. установлен административный надзор на срок три года, со дня вступления решения в законную силу и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. После установления административного надзора Бахитов Ф.Х. три раза привлекался к административной ответственности, из них два раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и один раз по ст.20.21 КоАП РФ.

В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Бахитова Ф.Х. дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. не явилась, в заявлении от 19.11.2020 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Бахитов Ф.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещался своевременно и надлежащим образом.

Поскольку стороны о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без их участия.

В письменном заключении от 19.11.2020 помощник прокурора Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03 августа 2005 года Бахитов Ф.Х. осужден по ч.1 ст.105, ст.119, ч.1 ст.116 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09 сентября 2016 года осужденный Бахитов Ф.Х. был освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03 июля 2020 года в отношении Бахитова Ф.Х. установлен административный надзор на срок три года, со дня вступления решения в законную силу и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Из материалов дела усматривается, что Бахитов Ф.Х. зарегистрирован по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, <адрес> характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается характеристикой администрации Пензятского сельского поселения от 29.10.2020 г.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом, Бахитов Ф.Х. в течение года три раза привлекался к административной ответственности, из них два раза за совершение правонарушений, против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в частности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом; и один раз за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения (постановления мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 17.09.2020).

Факты совершения административных правонарушений Бахитовым Ф.Х. не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

С учётом этих обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика в отношении него может быть установлено испрашиваемое административным истцом административное ограничение.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Вышеуказанное административное ограничение установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Бахитову Фаятю Хамзеевичу о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Бахитову Фаятю Хамзеевичу административные ограничения следующим административным ограничением:

в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.О. Солдатов