Дело № 2-241/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2015 года г. Дно Псковской области
Дновский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Русаковой О.С.,
при секретаре Григорьевой З.В.,
с участием прокурора Дновского района Псковской области Будариной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дновского района Псковской области в интересах Муниципального образования СП «Выскодская волость» Дновского района к Александровой Екатерине Александровне о признании права муниципальной собственности на земельную долю из земель СПК «Красное Знамя» Дновского района,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дновского района обратился в суд в интересах Муниципального образования СП «Выскодская волость» Дновского района с иском к Александровой Е.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю из земель СПК «Красное Знамя» Дновского района.
Требования мотивированы тем, что З***, умершая дд.мм.гг., приобрела право общей долевой собственности на землю СПК «Красное Знамя» Дновского района Псковской области – земельный пай в размере 6,5 га, однако принадлежащей ей земельной долей не распорядилась. После смерти З*** в открывшееся наследство вступила Александрова Е.А., которая право собственности на земельную долю не зарегистрировала. При таких обстоятельствах земельная доля З*** с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» включена органом местного самоуправления в утвержденный им список невостребованных земельных долей.
Поскольку орган местного самоуправления до настоящего времени право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю не реализовал, в связи с чем земли сельскохозяйственного назначения выводятся из оборота, захламляются, что ведет к их деградации и ухудшению, на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор Дновского района просит суд признать право собственности Муниципального образования «Выскодская волость» Дновского района на невостребованную земельную долю размером 6,5 га из земельного участка, с кадастровым № *** местоположением: *** ранее предоставленную Зайцевой С.М.
В судебном заседании прокурор Бударина О.В. заявленные требования поддержала.
Представитель истца Администрации сельского поселения «Выскодская волость» Дновского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Александрова Е.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что на земельную долю матери она не претендует, но ее собираются оформляться ее братья и сестры.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.
В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
Распоряжением Администрации Дновского района Псковской области от дд.мм.гг. № *** в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» товариществу «Красное Знамя» в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доли передано сельхозугодий 1885 га, из них пашни 1530 га (л.д. 17).
Распоряжением Администрации Дновского района от дд.мм.гг. № *** «Об утверждении проектов перераспределения земель колхозов и совхозов района» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов района согласно Приложениям № *** и 2 (л.д. 17).
В соответствии со списком лиц, наделенных земельным и имущественными паями по товариществу «Красное Знамя» Дновского района З*** предоставлен земельный пай площадью 6,5 га, в том числе 5,2 га пашни (л.д. 18).
Свидетельством на право собственности на землю, выданным дд.мм.гг. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дновского района регистрационная запись № *** от дд.мм.гг., (л.д. 37-38) подтверждено, что на основании распоряжения Дновской районной администрации от дд.мм.гг. № *** З***, дд.мм.гг. рождения, приобрела право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ***», - виде земельного пая площадью 6,5 га (139 баллогектаров).
В материалах дела имеется кадастровый паспорт (выписка из государственного кадастра недвижимости) от дд.мм.гг. № *** на земельный участок с кадастровым № *** с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования площадью *** кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: *** граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. В списке правообладателей значится З*** с долей в праве 1/289 (л.д. 7-оборот-12).
В газете «Псковская правда» от дд.мм.гг. № *** был опубликован список долей из земель АО «Красное Знамя» Дновского района Псковской области, которые могли бать признаны невостребованными с указанием, в том числе земельной доли З*** (л.д. 18-оборот). В той же газете дд.мм.гг. была опубликована информация о проведении дд.мм.гг. в *** часов по адресу: *** собрания дольщиков СПК «Красное Знамя» (л.д. 15-оборот).
С момента публикации Муниципальному образованию «Выскодская волость» не поступало обращений об исключении из списка невостребованной земельной доли, принадлежащей З***
Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности земель СПК «Красное Знамя» от дд.мм.гг. общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д. 15).
Постановлением Администрации сельского поселения «Выскодская волость» от дд.мм.гг. № *** утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Красное Знамя», в который включена земельная доля З*** (л.д. 16).
Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией СП «Выскодская волость» Дновского района соблюден в полном объеме.
З*** умерла дд.мм.гг. года (л.д. 14).
Из материалов наследственного дела и сообщения нотариуса от дд.мм.гг. следует, что после смерти З*** в наследство вступила и получила свидетельство о праве на наследство по закону Александрова Екатерина Александровна (л.д. 29, 36); свидетельство о праве на наследство на земельную долю Александрова Е.А. не получала; иные наследники с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти З***, о выдаче свидетельства о праве на наследство вплоть до даты рассмотрения дела дд.мм.гг. к нотариусу не обращались.
Выпиской из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № *** площадью ***, местоположением: ***, Выскодская волость подтверждено, что З*** и ее правопреемник Александрова Е.А. право собственности на земельную долю не регистрировали.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что З*** при жизни находившуюся в ее собственности земельную долю не продавала, иным образом ею не распорядилась, в установленном законом порядке ее правопреемник Александрова Е.А. наследственные права не земельную долю не оформила, право собственности на нее не зарегистрировала; умершая собственница и ее правопреемник не принимали мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Администрацией СП «Выскодская волость» Дновского района соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Дновского района Псковской области в интересах Муниципального образования СП «Выскодская волость» Дновского района к Александровой Екатерине Александровне о признании права муниципальной собственности на земельную долю из земель СПК «Красное Знамя» Дновского района удовлетворить.
Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю в размере 6,5 га (139 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № *** площадью *** кв. м, местоположением: ***, принадлежавшую З*** и принятую по наследству Александровой Екатериной Александровной.
Признать за Муниципальным образованием «Выскодская волость» Дновского района Псковской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю в размере 6,5 га (139 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № *** площадью *** кв. м, местоположением: *** ранее выделенную З***.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 26 октября 2015 года.
Председательствующий: О.С. Русакова.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.