Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2014 ~ М-392/2014 от 16.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

30 июля 2014 года                                                   г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Корноуховой Е.В., с участием старшего помощника прокурора города ... Ильичева Д.А., при секретаре Лабзиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора города ... в интересах Корытина В.В. к Администрации г.о.... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

р е ш и л:

Прокурор города ... обратился в суд в интересах Корытина В.В. к Администрации г.о. ... с иском, в котором просил обязать Администрацию г.о. ... обеспечить Корытина В.В. благоустроенным жилым помещением по договору социального найма по месту жительства, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, расположенным на территории города ....

В судебном заседании представитель прокуратуры города ... Ильичев Д.А. исковые требования поддержал, просил обязать Администрацию г.о.... обеспечить Корытина В.В. жильём путём предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. В обоснование иска представитель прокуратуры показал, что Корытин В.В. является инвалидом <иные данные>, с 23.02.1995 года состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как вставший на учет до 1 января 2005 года, имеет очередность в списке отдельных категорий граждан под №1. Однако, до настоящего времени Корытин В.В., не обеспечен жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Необеспечение Корытина В.В. жилым помещением нарушает его право, предусмотренное ст.17, 28.2 ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». Просил удовлетворить исковые требования.

Законный представитель Корытина В.В. - Корытина С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по тем же основаниям, просила предоставить денежную выплату на приобретение жилья.

Представитель ответчика - Администрации г.о.... по доверенности Гурьянова Е.А. в судебном заседании с иском прокурора не согласилась и показала, что Корытин В.В. состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и его очередь №1. Деньги из области были распределены и выделены для Корытина В.В., но в связи с решением суда об обеспечении жильём А. указанные денежные средства пошли на обеспечение жильём последнего. Других денежных средств у администрации г.о.... нет.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 и ч.2 ст.176 Федерального Закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учёт до 1 января 2005 года, финансируется за счёт средств федерального бюджета.

В судебном заседании установлено, что согласно <документы изъяты> Корытин В.В. является инвалидом <иные данные>

Из ответа Администрации г.... на обращение по жилищному вопросу от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Корытина С.В. семьёй в составе 4 человек, в том числе и Корытиным В.В. распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учёт для улучшения жилищных условий в список общей очередности за №185, льготная очередь (как многодетная семья) №48.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации г.о.... № Корытин В.В., как инвалид <иные данные> был признан нуждающимся и поставлен на учёт для улучшения жилищных условий с 23.02.1995 года. По состоянию на 01.01.2014 года номер очередности Корытина В.В. в списке очерёдности отдельных категорий граждан, как инвалида <иные данные> №1.

В соответствии с положениями ст.28.2 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗРоссийская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и по обеспечению жильём инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся, в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объём средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ определяется: по обеспечению жильём инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Корытин В.В., будучи признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий как инвалид <иные данные> до настоящего времени жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения не получил.

Порядок обеспечения жилыми помещениями за счёт средств областного бюджета отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, проживающих на территории Самарской области, признанных нуждающимися в жилых помещениях, состоящих на учёте по месту жительства и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счёт бюджетных средств определён в Законе Самарской области от 11.07.2006 года №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

В соответствии с положениями ст.2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года №87-ГД, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путём предоставления: субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом нуждающимися в жилых помещениях; субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях. Обеспечение жилыми помещениями граждан, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.

Таким образом, прямая обязанность по обеспечению жильём инвалидов путём предоставления единовременной денежной выплаты, возложена на Администрацию г.о. ....

Из материалов дела следует, что Деньги из областного бюджета для обеспечения жилым помещением Корытина В.В. были распределены и выделены, но Администрация направила их на обеспечение жильём другого лица, таким образом, Корытин В.В. на протяжении длительного времени не может реализовать своё право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

На основании изложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора города ... в интересах Корытина В.В. к Администрации г.о.... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. ... обеспечить Корытина В.В. жильём путём предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья                                                       Е.В. Корноухова