Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-742/2019 (2а-6970/2018;) ~ М-5741/2018 от 22.10.2018

Дело № 2а-742/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

           при секретаре Садчиковой У.А.,

с участием представителя административного истца ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа Погожевой Е.А., действующей на основании доверенности от 26.12.2018 года и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика Фурцевой Натальи Викторовны,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Фурцевой Наталье Викторовне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с административным иском к Фурцевой Наталье Викторовне о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 29 185 руб. и пени, начисленные за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. в размере 88,28 руб., а всего в сумме 29 273,28 руб.

В обоснование, заявленных требований указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога. В собственности административного ответчика находится КАМАЗ КС – 5576К, гос. номер (№), КАМАЗ 43118-15 КС55713-5В, гос. номер (№).

Фурцева Н.В. обязана была заплатить налоги согласно налоговому уведомлению №29892518 за 2016 г. в срок до 01.12.2017 г. Расчет налогов приведен в налоговом уведомлении.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов за 2016 г. Фурцева Н.В. не исполнила, в связи с чем, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и, руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, выставила требования об уплате налогов от 13.12.2017 года №12854 в сумме 29 273,28 руб.

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Фурцевой Н.В. задолженности по налогам.

09.06.2018 г. определением мирового судьи отменен судебный приказ от 26.03.2018 г. о взыскании с Фурцевой Н.В. задолженности по налогам (л.д. 5-6).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа Погожева Е.А., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 35,36), заявленные требования поддержала.

Административный ответчик – Фурцева Н.В. против удовлетворения требований возражала, в судебном заседании пояснила, что она признана банкротом по решению Арбитражного суда Воронежской области, в связи с чем, освобождена от уплаты налога.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с законом Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002 года «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлены налоговые ставки и сроки уплаты транспортного налога.

Установлено и подтверждается материалами дела, что за Фурцевой Н.В. зарегистрировано транспортное средство КАМАЗ 43118-15 КС55713-5В, 2012 г.в., государственный регистрационный знак (№), дата постановки на учет – 13.03.2012 г. В период с 2015 г. Фурцева Н.В. являлась собственником, в том числе транспортного средства специализированный (автокран) КАМАЗ КС-5576К, 2007 г.в., оранжевого цвета, государственный регистрационный знак (№). Дата постановки на регистрационный учет 19.02.2008 г. В связи с продажей другому лицу регистрация указанного автомобиля прекращена 24.03.2018 г. (л.д. 23).

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №29892518 от 12.10.2017 г. об уплате, в том числе, транспортного налога за 2016 г. с определением срока уплаты до 01.12.2017 года (л.д.9).

По истечении срока платежа недоимка по транспортному налогу в бюджет не поступила.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 приведенной статьи).

Пунктом 5 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Тем самым, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов. Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Налоговым органом ответчику было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 13 декабря 2017 года №12854, согласно которому за Фурцевой Н.В. числилась задолженность по транспортному налогу в размере 29 185 руб., пеним по транспортному налогу в размере 88,28 руб. Срок исполнения требования № 12854 от 13.12.2017 г. до 26.01.2018 г. (л.д. 11).

Несмотря на истечение указанного в налоговом требовании срока исполнения обязанности, задолженность по налогу и пени административным ответчиком не погашена, что повлекло взыскание сумм в судебном порядке.

ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилось к мировому судье судебного участка №12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с Фурцевой Н.В.

Мировым судьей судебного участка №12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 26 марта 2018 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Фурцевой Н.В. транспортного налога в размере 29 185 руб., пени в размере 88,28 руб., а всего в сумме 29 273,28 руб., госпошлины в размере 539,09 руб.

Срок, установленный ст. 48 НК РФ на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, на обращение в суд с данным иском налоговым органом не пропущен, поскольку требование об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 13.12.2017 г. указывало срок уплаты до 26.01.2018 г., судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 26.03.2018 г.

09.06.2018 г. определением мирового судьи судебного участка №12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области отменен судебный приказ от 26.03.2018 года о взыскании с Фурцевой Н.В. задолженности по транспортному налогу, пени (л.д.7), в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с данным административным иском ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась 22.10.2018 г. (л.д. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В настоящее время задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год составляет 29 185 руб., пени, начисленные за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. оставляет 88,28 руб., а всего 29 273,28 руб. согласно представленному расчету, который проверен судом, является арифметически верным.

Суд принимает представленный истцом расчет исковых требований, который ответчиком не оспорен.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь доказательств уплаты транспортного налога, налога на имущество и пени ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате налога и пени своевременно и в полном объеме им исполнена не была.

Административный ответчик в обоснование возражений относительно предъявленных к ней требований указывает на то, что решением Арбитражного суда Воронежской области она признана банкротом, в связи с чем у нее отсутствует обязанность по уплате налогов.

Однако с указанными доводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Действительно 09.10.2015 г. Фурцева Наталья Викторовна обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Воронежской области (резолютивная часть объявлена 09 марта 2016 г., решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2016 г.) Фурцева Н.В. признана несостоятельным (банкротом).

Согласно пункту 3 статьи 213.6 Федерального закона Российской Федерации от 126 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 126 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В рассматриваемом случае расчет суммы налога производился налоговым органом, в связи с чем при определении момента возникновения у административного ответчика обязанности по уплате налога следует исходить из положений пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление №29892518 от 12 октября 2017 года направлено Фурцевой Н.В. 22 октября 2017 года, следовательно оно считается полученным 29 октября 2017 года, начисленный транспортный налог необходимо было уплатить до 01.12.2017 г.

Таким образом, поскольку обязанность по уплате налога за 2016 год возникла в 2017 году, то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве, то требования об уплате транспортного налога за 2016 год являются текущими платежами, которые не подлежат включению в реестр требований кредиторов, а подлежат рассмотрению в исковом производстве по правилам административного судопроизводства в суде общей юрисдикции.

Признание административного ответчика Фурцевой Н.В. банкротом не освобождает ее от обязанности по уплате налогов на принадлежащее ей имущество, как физического лица, которые в рассматриваемом случае относятся к текущим платежам.

Доводы административного ответчика о том, что транспортные средства фактически ей не принадлежали, распоряжался всем имуществом финансовый управляющий не могут служить основанием для освобождения от уплаты транспортного налога.

В силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сообщению УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области за Фурцевой Н.В. зарегистрировано транспортное средство КАМАЗ 43118-15 КС55713-5В, 2012 г.в., государственный регистрационный знак (№), дата постановки на учет – 13.03.2012 г. В период с 2015 г. Фурцева Н.В. являлась собственником, в том числе транспортного средства специализированный (автокран) КАМАЗ КС-5576К, 2007 г.в., оранжевого цвета, государственный регистрационный знак (№). Дата постановки на регистрационный учет 19.02.2008 г. В связи с продажей другому лицу регистрация указанного автомобиля прекращена 24.03.2018 г. (л.д. 23).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года N 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем, сумма транспортного налога и пени в размере 29 273,28 руб. руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 1 079 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к Фурцевой Натальи Викторовне - удовлетворить.

Взыскать с Фурцевой Натальи Викторовны, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2016 год в размере 29 185 руб., пени, начисленные за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. в размере 88,28 руб., а всего в сумме 29 273,28 руб.

Взыскать с Фурцевой Натальи Викторовны, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, государственную пошлину в доход бюджета в размере 1 079 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                Курындина Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2019 г.