Решение по делу № 2-1003/2014 ~ М-862/2014 от 04.08.2014

Дело №2-1003/2014

решение в мотивированном виде

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2014 года <адрес>

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Луханиной

при секретаре Е.Г. Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Заветильичевского сельсовета Алейского района Алтайского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю о признании права собственности муниципального образования Заветильичевский сельсовет на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заветильичевского сельсовета Алейского района Алтайского края обратились в суд с иском о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, указывая на то, что согласно постановлению Администрации Алейского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Садовод» и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Совхоз «Слава» ответчики получили бесплатно по средне-районной норме в коллективно-долевую собственность по 420 баллогектаров – 15,9 гектаров сельскохозяйственных угодий на территории Заветильичевского сельсовета.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных стендах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Заветильичевского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В указанный список были включены ответчики.

В газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Заветильичевского сельсовета произведена публикация о невостребованных земельных долях ответчиков. Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории поселков <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В целях предоставления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 Федерального закона от «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона Алтайского края от 14 марта 2003 года номер 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», Администрацией Заветильичевского сельсовета в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего Совхоза «Слава» и ТОО «Садовод» о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационных щитах, расположенных на территории поселков <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что составляет 0% от общего числа участников долевой собственности. Собрание было признано не правомочным, так как согласно пункта 5 статьи 14.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация Заветильичевского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» утвердила указанный список в составе: Ж.А.А.. (так в документе), З.Н.П., З.Р.В., К.Т.В., П.А.В., С.М.Я., С.А.Г., С.Н.В., Ш.Г.И..

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования и руководствуясь Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», просят прекратить право собственности Ж.А.А., З.Н.П., З.Р.В., К.Т.В., П.А.В., С.М.Я., С.А.Г., С.Н.В., Ш.Г.И. на земельные доли, полученные бесплатно согласно постановлению Администрации Алейского района от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Садовод» и ДД.ММ.ГГГГ № Совхоз «Слава» по средне-районной норме в коллективно-долевую собственность по 420 баллогектаров – 15,9 гектаров сельскохозяйственных угодий на территории Заветильичевского сельсовета и признанные в установленном законом порядке невостребованными; признать за муниципальным образованием Заветильичевский сельсовет Алейского района Алтайского края право собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными: Ж.А.А., З.Н.П., З.Р.В., К.Т.В., П.А.В., С.М.Я., С.А.Г., С.Н.В., Ш.Г.И.

Представитель истца Администрации Заветильичевского сельсовета Алейского района Алтайского края в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, в отзыве на иск просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не считают себя надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица Алейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд находит возможным разрешить спор в отсутствие неявившихся участников процесса по представленным материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению Администрации Алейского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в коллективно-долевую собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Садовод», постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в коллективно-долевую собственность совхозу «Слава» члены ТОО «Садовод» и Совхоза «Слава» получили бесплатно по средне-районной норме в коллективно-долевую собственность по 420 баллогектаров – 15,9 га сельскохозяйственных угодий на территории Заветильичевского сельсовета.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что с момента получения и до настоящего времени Ж.А.А., З.Н.П., З.Р.В., К.Т.В., П.А.В., С.М.Я., С.А.Г., С.Н.В., Ш.Г.И. вышеуказанными способами принадлежащими им земельными долями не распорядились, не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивают земельный налог, что подтверждается:

- письмами Алейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю;

- письмом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №;

- публикациями Администрации Алейского района Алтайского края о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных субъектом Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственника опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или в муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно статье 3 Закона Алтайского края от 14 марта 2003 года № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду или собственности гражданам и юридическим лицам находящихся в собственности Алтайского края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сообщений о продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и уведомлений о предстоящем собрании участников долевой собственности, сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Заветильичевского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список были включены Ж.А.А., З.Н.П., З.Р.В., К.Т.В., П.А.В., С.М.Я., С.А.Г., С.Н.В., Ш.Г.И.

В газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Заветильичевского сельсовета произведена публикация о невостребованных земельных долях. Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории поселков <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, в целях предоставления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 Закона Алтайского края от 14 марта 2003 года № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», Администрацией Заветильичевского сельсовета в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего совхоза «Слава» и ТОО «Садовод» о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационных щитах, расположенных на территории поселков <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что составляет 0% от общего числа участников долевой собственности. Собрание было признано не правомочным, так как согласно пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация Заветильичевского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» утвердила указанный список невостребованных земельных долей. В данном списке значатся земельные доли Ж.А.А., З.Н.П., З.Р.В., К.Т.В., П.А.В., С.М.Я., С.А.Г., С.Н.В., Ш.Г.И.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные Администрацией Заветильичевского сельсовета Алейского района Алтайского края.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Заветильичевского сельсовета Алейского района Алтайского края удовлетворить.

Прекратить право собственности Ж.А.А.., З.Н.П., З.Р.В., К.Т.В., П.А.В., С.М.Я., С.А.Г., С.Н.В., Ш.Г.И. на земельные доли, полученные бесплатно согласно постановлению Администрации Алейского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в коллективно-совместную собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Садовод», постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в коллективно-долевую собственность совхозу «Слава» по средне-районной норме в коллективно-долевую собственность по 420 баллогектаров – 15,9 гектаров сельскохозяйственных угодий на территории Заветильичевского сельсовета Алейского района Алтайского края и признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Признать за муниципальным образованием Заветильичевский сельсовет Алейского района Алтайского края право собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными Ж.А.А.., З.Н.П., З.Р.В., К.Т.В., П.А.В., С.М.Я., С.А.Г., С.Н.В., Ш.Г.И..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий О.В.Луханина

Не вступило в законную силу.