Решение по делу № 2-146/2015 ~ М-32/2015 от 16.01.2015

дело №2-146/2015



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 19 февраля 2015 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Челышева А.О.

при секретаре Гурьевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании разместить информацию о доступе к товарам и услугам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнебуреинского района Хабаровского края обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о раскрытии информации о водоснабжении и теплоснабжении должностными лицами ООО «<данные изъяты>» по результатам проведения которой установлены нарушения требований федерального законодательства. При проведении мониторинга официального сайта в сети «Интернет» - Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (РТС): Портал публикации сведений, подлежащих свободному доступу: <данные изъяты> прокуратурой установлено, что ООО «<данные изъяты>» не раскрыты сведения о доступе к товарам и услугам на холодное водоснабжение, который включает в себя информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения п.п. «е» п. 14 Стандарта, не раскрыты сведения о доступе к товарам и услугам на теплоснабжение, которые включают в себя информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе теплоснабжения предусмотренные п.п. «е» п. 15 Стандартов. Обязанность раскрыть информацию у должностных лиц ООО «<данные изъяты>» появилась 01.10.2014, а днем неисполнения информации является следующий день, после месячного срока со дня окончания квартала, т.е. 01.11.2014. Неисполнение обязанности, установленной п. 32 Стандартов должностными лицами ООО «<данные изъяты>» нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации. Действия ООО «<данные изъяты>» нарушают права и законные интересы граждан на своевременное получение достоверной информации о деятельности.

Просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»:

разместить информацию о доступе к товарам и услугам на холодное водоснабжение, который включает в себя информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, предусмотренные п.п. «е» п. 14 Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 № на сайте в сети «Интернет» - Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (РТС): Портал публикации сведений, подлежащих свободному доступу: <данные изъяты> ; сведения о доступе к товарам и услугам на теплоснабжение, которые включают в себя информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе теплоснабжения предусмотренные п.п. «е» п. 15 Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 570 на сайте в сети «"Интернет» -Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (РТС): Портал публикации сведений, подлежащих свободномe доступу: <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Верхнебуреинского района Челышев А.О. исковые требования прокурора района поддержал, просил их удовлетворить.

    В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» не прибыл, о слушании дела администрация поселения был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Возражений по иску не представил.

    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

    В соответствии с представленными прокурором скриншотами официального сайта Комитета по ценам и тарифам Хабаровского края по состоянию на 19.02.2015 информация, подлежащая раскрытию ООО «<данные изъяты>» как организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации не размещена (л.д.27-28)

Выслушав объяснение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закон) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.

Частью 6 статьи 34 Закона определено, что информация о тарифах, установленных в сфере водоснабжения и водоотведения, параметрах тарифного регулирования, в том числе долгосрочных, размещается органами регулирования тарифов в средствах массовой информации и (или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов и определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от 17.01.2013 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (далее Стандарты).

Согласно п. 3 Стандартов регулируемыми организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) или на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень информации, подлежащий раскрытию организациями осуществляющими холодное водоснабжение и водоотведение определен в п.14,15,35 Стандартов.

Так подпункт «е» п.14 Стандартов требует размещать информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Постановлением Правительства РФ № от 05.07.2013 утверждены стандарты раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и органами регулирования (далее Стандарты раскрытия информации).

Согласно п. 3 Стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), и (или) на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае их наделения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов), и (или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень информации, подлежащий раскрытию теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и органами регулирования, определен в п.п.15,22 Стандартов раскрытия информации.

В частности, подпункт «е» п.15 Стандартов раскрытия информации требует размещать информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.

Судом установлено, что ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, не раскрыл информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч.3 ст. 45 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.

Указанные прокурором сведения подлежат размещению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № от 17.01.2013 в части раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения и в порядке установленном Постановлением Правительства РФ № от 05.07.2013 в части теплоснабжения.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» разместить информацию:

в порядке, предусмотренном п.п. «а» п.3 Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № о доступе к товарам и услугам на холодное водоснабжение, который включает в себя информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, предусмотренные п.п. «е» п. 14 Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6;

в порядке, предусмотренном п.п. «а» п.3 Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № о доступе к товарам и услугам на теплоснабжение, которые включают в себя информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе теплоснабжения предусмотренные п.п. «е» п. 15 Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в бюджет Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Судья                           Р.М. Ханбиков