Мировой судья судебного участка №5
г. Петрозаводска Сорокина В.В. Дело №12А-1002/15-12
Р Е Ш Е Н И Е
г. Петрозаводск 05 октября 2015 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазарева И.А. на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лазарева И. А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>
Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ водитель Лазарев И.А. в нарушение п.11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем <данные изъяты>, у <адрес> с установленным на нем опознавательным фонарем легкового такси, при отсутствии выданного в установлено законом порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В направленной в суд жалобе, Лазарев И.А. ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу по тем основаниям, что установленные на крыше автомобиля короб черного цвета предназначался для установки антенны, его оформление не сопоставимо с требованиями по цвету м графическому изображению отличительного знака таксомоторов (п. 1 ГОСТ 25869-90). Факт использования опознавательного фонаря легкового такси административным органом не доказан, инспектор ГИБДД в судебное заседание не вызывался и не допрашивался, экспертиза по изъятому фонарю не проводилась, мнение специалистов по соответствию изъятого фонаря положениям п.115 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112, не выяснялось. Полагает, что при рассмотрении дела мировым судьей нарушен принцип презумпции невиновности. Обращает внимание, что первоначально судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие его письменного ходатайства, а также необходимости в истребовании дополнительных доказательств по делу, в вызове свидетелей, рассмотрение дела было отложено на ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Лазарев И.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что расположил на крыше автомобиля изъятый у него предмет для того чтобы определить наиболее лучшее место для установки телевизионной антенны, которую намеревался встроить в данный короб. К службе такси никакого отношения не имеет.
Представитель административного органа, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, судья приходит к следующим выводам.
В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.
Из содержания ст.9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Кроме того, согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Частью 4.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси и предусмотрено наложение административного штрафа на водителя в размере 5000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило непосредственное обнаружение сотрудником ГИБДД нарушения п.11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", допущенного водителем Лазаревым И.А. ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> при управлении автомобилем <данные изъяты>, которое выразилось в эксплуатации транспортного средства с установленным на нем опознавательным фонарем легкового такси при отсутствии выданного в установленном порядке соответствующего разрешения.
Факт совершения Лазаревым И.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который оформлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным заявителем, согласно которому у Лазарева И.А. в присутствии двух понятых был изъят фонарь черного цвета легкового такси и рапортом инспектора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения.
Процессуальные документы составлены уполномоченными должностным лицом, находящимся при исполнении служебных обязанностей в области обеспечения безопасности дорожного движения, данных о предвзятом отношении сотрудника полиции ФИО1 к заявителю, допущенных должностным лицом нарушениях, не установлено, в связи с чем оснований ставить под сомнение достоверность указанных в документах сведений не имеется.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, составившим протокол, а также мировым судьей при рассмотрении дела допущено не было.
В оспариваемом судебном постановлении содержатся сведения, предусмотренные ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.
Позиция заявителя о том, что установленное на крыше управляемого им автомобиля устройство не является опознавательным знаком такси ввиду не соответствия по цвету и оформлению, были предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, не соглашаться с которой оснований не имеется.
В соответствии с ч.1, п."г" ч.16 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011г. №69-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения соответствующим лицом разрешения на осуществление указанной деятельности; требование о наличии на крыше легкового такси опознавательного фонаря оранжевого цвета устанавливается в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам.
Из указанных требований Федерального закона следует, что поскольку опознавательный фонарь является средством идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, данный фонарь не может устанавливаться на такие "иные транспортные средства", владельцы которых не имеют разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, если на таком "ином транспортном средстве" установлен указанный опознавательный фонарь, он установлен в нарушение указанных требований Федерального закона, т.е. незаконно, и управление таким транспортным средством влечет ответственность по ч.4.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленный на автомобиле заявителя опознавательный знак, с учетом места его расположения и формы позволял идентифицировать транспортное средство как легковое такси, несмотря на его цветовое оформление, в связи с чем Лазарев И.А. обоснованно привлечен к административной ответственности.
Назначенное Лазареву И.А. наказание определено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4.1 ░░. 12.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░