Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2530/2013 ~ М-2394/2013 от 26.09.2013

Гражданское дело № 2-2530/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Енисейск 25 ноября 2013 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Ремизовой Е.П.,

при секретаре Сушаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Татьяны Петровны, Заворуевой Ольги Геннадьевны, Черкашиной Марии Гербертовны, Волгиной Елены Александровны, Самариной Ларисы Юрьевны, Матвеевой Светланы Александровны, Корчевской Оксаны Николаевны, Чуруксаевой Веры Михайловны, Тимошкиной Татьяны Михайловны, Угрюмовой Тамары Ивановны, Семеновой Людмилы Иннокентьевны, Крушинской Татьяны Юрьевны к МБДОУ «Детский сад №5 «Родничок»» о взыскании недоначисленной заработной платы,о возложении обязанности,

установил:

Обратившись в суд истцы просят взыскать в их пользу недоначисленную заработную плату за февраль -август 2013 года и обязать ответчика в дальнейшем начиная с 1 сентября 2013 года начислять и выплачивать им заработную плату не ниже одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Свои требования мотивируют тем, что в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ при установлении заработной платы работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальными коэффициентами и надбавками к заработной плате, то есть заработная плата определяется в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях, между тем заработная плата начисляется в меньшем размере. Решением Енисейского районного суда от 07.03.2013 по искам прокурора в их пользу взыскана недоначисленная заработная плата за октябрь 2012 – январь 2013 года, требования прокурора о возложении обязанности на ответчика и в будущем начислять и выплачивать заработную плату исходя из указанных выше норм закона, признаны судом излишне заявленными.

В судебном заседании истцы Чуруксаева В.М., Угрюмова Т.И., Самарина Л.Ю., Тимошкина Т.М. просили исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям. Также просили восстановить срок для оспаривания в суде индивидуального трудового спора, поскольку добросовестно полагали, что заработная плата будет начисляться не менее МРОТ на основании указанного выше судебного решения. Другим работникам их учреждения на основании судебных решений работодателем доначисляется заработная плата с августа 2013 года на основании соответствующего приказа и с этого времени истцам стало известно о нарушении их права.

В судебное заседание истцы Марченко Т.П., Заворуева О.Г., Черкашина М.Г., Волгина Е.А., Корчевская О.Н., Семенова Л.И., Крушинская Т.Ю., надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №5 «Родничок»» Дрот О.Н., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, в заявлении просила взыскать недоначисленную заработную плату за три последних месяца, предшествующих обращению истцов в суд, исходя из положений ст. 392 ТК РФ.

Третьи лица – администрация г.Енисейска, МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г.Енисейска», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие таковых, что суд полагает возможным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующими основаниям.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» в Российской Федерации с 01.01.2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 205 руб. (ФЗ РФ от 03.12.2012 N 232-ФЗ).

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.Согласно п.7 Приложения к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 года №380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истицам установлена доплата в виде компенсационных выплат: 30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка. В этой связи исходя из положений вышеприведенного трудового законодательства заработная плата им должна с 01.01.2013 составлять не менее 9369 руб., при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцами срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», предусматривает обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы в течение всего периода действия трудового договора. Данное разъяснение применяется в случае заявления требований о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, при отсутствии спора о размере заработной платы и оснований для выплаты. Поскольку ответчик в добровольном порядке не производил доначисления заработной платы, между сторонами возник спор, который подлежит рассмотрению в порядке разрешения трудовых споров.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Часть 1 ст. 392 ТК РФ регламентирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права применительно к индивидуальным трудовым спорам.

Предусмотренный ею трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на более быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Таким образом, поскольку истцы просят взыскать неначисленную заработную плату, то, в данном случае, имеет место индивидуальный трудовой спор и применяются положения ч.1 ст. 392 ТК РФ.

Решением Енисейского районного суда от 07.03.2013 (дело №2-568/2013) в пользу истцов по иску прокурора уже взыскана недоначисленная заработная плата по основаниям, указанным и в настоящем иске, за октябрь 2012 – январь 2013 года, то есть данным решением суд признал нарушение прав истцов при начислении им заработной платы. Требования прокурора о возложении обязанности на ответчика и в будущем начислять и выплачивать истцам заработную плату не менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, с последующим начислением районного коэффициента и северной надбавки, признаны судом как излишне заявленные.

Принимая во внимание, что истцы уже обращались в суд с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за октябрь 2012 – январь 2013 года, одновременно просили суд возложить обязанность на ответчика начислять и выплачивать им заработную плату исходя из положений названного выше законодательства, решением Енисейского районного суда их требования признаны обоснованными, между тем требования о возложении обязанности на будущее время признано как излишне заявленное, суд пришел к выводу, что срок для обращения в суд о взыскании недоначисленной заработной платы пропущен истцами по уважительным причинам и считает справедливым восстановить данный срок. Кроме того, суд принимает во внимание и доводы истцов, что другим работникам их учреждения на основании судебных решений доначисляется заработная плата с августа 2013 года, в связи с чем они добросовестно полагали, что и им доначисление будет производиться.

Исходя их представленных Централизованной бухгалтерией расчетов (проверенных ответчиком) сумма недоначисленной заработной платы составит разницу между фактически начисленной заработной платой и подлежащей начислению с учетом одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера с учетом НДФЛ:

№	ФИО							июнь	июль	август	итого
				февраль	март	апрель	Май
1	Чуруксаева В.М.			2 173,50	2 173,50	2 173,50	2 173,50	2 173,50	472,51		11 340,01
2	Марченко Т.П.			881,97	1 202,95	1 990,73	2 266,41	2 894,12		395,00	9 631,18
3	Семенова Л.И.			2 898,00	2 898,00	2 107,75	1 610,22	2 898,00	126,00		12 537,97
4	Крушинская Т.Ю.			836,77	2 898,00	2 898,00	2 898,00	2 898,00	126,00		12 554,77
5	Заворуева О.Г.			2 898,00	2 898,00	2 898,00	2 898,00	2 592,72	126,00	263,46	14 574,18
6	Волгина Е.А.			1 603,59	1 603,59	1 603,59	1 603,59	2 894,12	251,66		9 560,14
7	Самарина Л.Ю.			1 042,33	2 755,04	1 603,59	1 603,59	2 894,12	125,83		10 024,50
8	Угрюмова Т.И.			2 898,00	2 898,00	2 898,00	2 898,00	2 898,00	630,00		15 120,00
9	Корчевская О.Н.			561,26	1 705,77	1 603,59				1 710,17	5 580,79
10	Черкашина М.Г.			1 603,59	1 603,59	728,68	1 603,59	2 894,12		394,66	8 828,23
11	Тимошкина Т.М.			1 603,59	1 603,59	1 603,59	1 603,59			2 104,82	8 519,18
ИТОГО											118270, 95

Таким образом, всего подлежит взысканию в пользу истцов с ответчика 118 270 рублей 95 копеек.

Расчет задолженности судом проверен, произведен правильно.

На основании изложенного, в связи с нарушением ответчиком требований трудового законодательства при установлении заработной платы, имеет место длительное и ныне продолжающееся нарушение трудовых прав истцов. До настоящего времени приказ об изменении условий оплаты труда работников и повышении им заработной платы не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, работодателем не издан.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в целях полного восстановления нарушенных трудовых прав, возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать в пользу каждого из истцов начиная с 1 сентября 2013 года заработную плату путем её начисления не менее одного минимального размера в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В соответствии со ст.ст. 98-103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования город Енисейск подлежит взысканию государственная пошлина: (118 270,95– 100 000) *0,02 + 3 200 = 3 565 руб. 42 коп.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 «Родничок»» г.Енисейска в пользу:

1)       Марченко Татьяны Петровны - 9 631 руб. 18 коп.,

2)       Заворуевой Ольги Геннадьевны - 14 574 руб. 18 коп.,

3)       Черкашиной МариныГербертовны - 8 828 руб. 23 коп.,

4)       Волгиной Елены Александровны - 9 560 руб. 14 коп.,

5)       Самариной Ларисы Юрьевны - 10 024 руб. 50 коп.,

6)       Корчевской Оксаны Николаевны - 5 580 руб. 79 коп.,

7)       Чуруксаевой Веры Михайловны - 11 340 руб. 01 коп.,

8)       Тимошкиной Татьяны Михайловны - 8 519 руб. 18 коп.,

9)       Угрюмовой Тамары Ивановны - 15 120 руб.,

10) Семеновой Людмилы Иннокентьевны - 12 537 руб. 97 коп.,

11) Крушинской Татьяны Юрьевны - 12 554 руб. 77 коп.,

а всего 118 270 рублей 95 копеек.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №5 «Родничок»» г.Енисейска начиная с 1 сентября 2013 года начислять и выплачивать Марченко Т.П., Заворуевой О.Г., Черкашиной М.Г., Волгиной Е.А., Самариной Л.Ю.,, Корчевской О.Н., Чуруксаевой В.М., Тимошкиной Т.М., Угрюмовой Т.И., Семеновой Л.И., Крушинской Т.Ю., заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 «Родничок»» г.Енисейска в доход местного бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину 3 565 рубль 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд.

Председательствующий:

Судья Е.П.Ремизова

Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2013 года

Копия верна, решение не вступило в законную силу, судья Е.П. Ремизова