Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9334/2016 ~ М-9198/2016 от 27.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2016 года

Ленинский районный суд г. Тюмени

В составе:

Председательствующего судьи                    Бубновой О.В.,

При секретаре                                              Цыганковой Л.А.,

С участием помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Якобчук Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, 2012 года рождения, ФИО3, 2014 года рождения, ФИО4, 2015 года рождения, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта по месту жительства, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г. Тюмени. На основании распоряжения администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду города Тюмени. Данное жилое помещение отнесено к жилому помещению в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда. На основании распоряжения администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено ФИО7 на период трудовых отношений с ММЛПУ «Городская поликлиника №10». На указанное жилое помещение между администрацией г. Тюмени и ФИО7 был заключён договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ с включением в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 Впоследствии дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор найма жилого помещения включены дети ФИО1 - ФИО2 и К.А. В настоящее время в спорном жилом помещении также проживает и третий ребёнок ФИО1 - ФИО3, 2015 г.р. Согласно ст.94 ч.1 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения. Трудовые отношения между ФИО7 и ММЛПУ «Городская поликлиника №10» прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами 19 и 20 договора найма жилого помещения в общежитии, заключённого с ФИО7, договор найма прекращается в связи с истечением срока трудового договора; в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в общежитии наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. Решением Ленинского райсуда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени были удовлетворены в части признания прекращённым договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ФИО7 на жилое помещение по адресу: <адрес>. В указанной части решение суда первой инстанции апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения. Кроме того, судом апелляционной инстанции было установлено, что ответчик ФИО1 и несовершеннолетние ФИО2 и К.А. как члены семьи нанимателя ФИО7 имеют равные права с нанимателем ФИО7 по договору найма в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, а потому основания для выселение указанных лиц без предоставления другого жилого помещения отсутствуют. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда Тюменской области» с ФИО7 заключён договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В связи с предоставлением другого жилого помещения ФИО7 снята с регистрационного учёта из жилого помещения по адресу: <адрес> (далее спорное жилое помещение). Считает, что поскольку ответчики являются членами семьи ФИО7, вместе с нею проживали в спорном жилом помещении, приобрели с нею равные права на спорное жилое помещение, то, следовательно, их права на жилое помещения являются производными от права на жилое помещение ФИО7 Поскольку с ФИО7 договор найма спорного жилого помещения прекращён, ФИО7 предоставлено по договору социального найма жилое помещение по <адрес>, она (ФИО7) в данное жилое помещение вселилась, приобрела на данное жилое помещение право пользование, то, следовательно, ответчики, имеющие равные права с нанимателем ФИО7, должны быть выселены из спорного жилого помещения в жилое помещение по адресу: <адрес>, ибо права ответчиков по пользованию жилым помещением производны от права пользования на жилое помещение нанимателя ФИО7 Добровольно ответчики выселиться из спорного жилого помещения в жилое помещение, принадлежащее на праве пользования ФИО7 по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, не желают. Ответчики нарушают права истца являющегося собственником спорного жилого помещения. Просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, а также обязать отделение по вопросам миграции в Ленинском АО г. Тюмени снять ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства из спорного жилого помещения.

    Представитель истца Департамента имущественных отношений администрации                   г. Тюмени ФИО8 в судебном заседании данные исковые требования поддержала.

    Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своих троих несовершеннолетних детей ФИО2, 2012 г.р., ФИО3,2014 г.р., ФИО3, 2015 г.р., в судебном заседании исковые требования не признала и показала суду, что она со своими детьми не может быть выселена из спорного жилого помещения в жилое помещение по адресу: <адрес>, ибо данное жилое помещение было предоставлено только её матери ФИО7 Членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО7 они указаны не были. ФИО7 является инвалидом, совместное проживание с нею невозможно, поскольку у неё такое заболевание, при котором невозможно совместное с нею проживание. Кроме того, квартиру по адресу: <адрес>, её матери ФИО7 предоставили не в связи с выселением из спорного жилого помещения, а потому что она является инвалидом по состоянию здоровья, следовательно, она и её дети не могут быть переселены в эту квартиру (<адрес>). Она совместного хозяйства с ФИО7 не ведёт, совместно с нею не проживает. По изложенным обстоятельствам просит в удовлетворении иска отказать. Кроме того, считает, что истцом были уже предъявлены аналогичные требования, в удовлетворении которых решением суда было отказано, следовательно, производство по делу подлежит прекращению. Поскольку повторное обращение с подобными требованиями не допускается.

    Представитель ответчика отделение по вопросам миграции в Ленинском АО                     г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени в суд не явился, надлежаще извещён. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая причины его неявки в суд неуважительными.

    Третье лицо ФИО7 в суд не явилась, надлежаще извещена. Суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствие, признавая причины её неявки в суд неуважительными.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес>. На основании распоряжения администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду <адрес>. Данное жилое помещение отнесено к жилому помещению в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда. На основании распоряжения администрации                г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-к жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено ФИО7 на период трудовых отношений с ММЛПУ «Городская поликлиника №10». На указанное жилое помещение между администрацией г. Тюмени и ФИО7 был заключён договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. В данный договор найма жилого помещения в общежитии в качестве члена семьи нанимателя была включена ФИО1 – ответчик по настоящему делу. Впоследствии дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, были включены несовершеннолетние дети ответчика ФИО1 - ФИО2,2012 г.р.. и ФИО3, 2014 г.р. В настоящее время в спорном жилом помещении также проживает и третий ребёнок ФИО1 ФИО3, 2015 г.<адрес> отношения между ФИО7 и ММЛПУ «Городская поликлиника №10» прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что трудовые отношения между ФИО7 и ММЛПУ «Городская поликлиника №10» были прекращены, Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО7, ФИО1 и её несовершеннолетним детям ФИО2 и ФИО3 о выселении из спорного жилого помещения. Решением Ленинского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор найма спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ был признан прекращённым, решение суда в этой части оставлено было без изменения. Что касается исковых требований о выселении ФИО7, ФИО1 и её несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, то в этой части решение суда первой инстанции апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и в удовлетворении исковых требований в части выселения было отказано. Отказывая в удовлетворении иска в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения судом сделан вывод о том, что ФИО7 в силу ст.103 п.2 ч.2 ЖК РФ приобрела льготу, запрещающую её выселение из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, поскольку она состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и получает пенсию по старости с 2011 года. Поскольку ФИО1 и её несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 имеют равные права с нанимателем по договору найма жилого помещения в силу ст.ст.100 ч.5, 67 ч.3 и ч.4, 69 ЖК РФ, то они также не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Решением Центрального райсуда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на Правительство Тюменской области возложена обязанность по обеспечению предоставления ФИО7 вне очереди по договору социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, расположенного в черте города Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м. с учётом права на дополнительную жилую площадь. Данная обязанность на Правительство Тюменской области была возложена на основании ч.2 ст.7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 года №137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», согласно которой право на предоставления жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют признанные нуждающимися в жилых помещениях инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение ФИО7 было предоставлено в соответствии со ст.1 Закона Тюменской области от 07.10.1999 года №137, согласно которой норма предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, категории которых указанны в ч.2 ст.7 данного закона, должна быть 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Приказом Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 принята на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «инвалиды первой и второй группы, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ года». На основании данного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-к о предоставлении по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда Тюменской области с ФИО7 жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>. На основании распоряжения администрации                         <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ФИО7 был заключён договор социального найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью жилого помещения 40,6 кв.м., по адресу: <адрес>. В качестве членом семьи нанимателя данного жилого помещения в договоре социального найма никто указан не был.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также материалами дела, а именно: решением Ленинского райсуда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального райсуда                г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского облсуда от ДД.ММ.ГГГГ, типовым договором найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение, приказом Департамента имущественных отношений администрации                       г. Тюмени от 17.06.2016 года №1882 «О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях», распоряжением администрации г. Тюмени №252-к от 02 июня 2011 года «О предоставлении жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда <адрес>», дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение, справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации г. Тюмени от 15.04.2011 года «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду города Тюмени», выпиской из реестра муниципальной собственности г. Тюмени от 06.07.2016 года, техническим паспортом на спорное жилое помещение, уведомлением истца в адрес ответчика об освобождении жилого помещения, поквартирной карточкой на спорное жилое помещение, распоряжением администрации г. Тюмени от 30 мая 2016 года №216-рк «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда Тюменской области»; договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, актом обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключение врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, полагая, что права ответчиков по пользованию жилым помещением производны от права нанимателя жилого помещения ФИО7, поскольку они являются членами её семьи, а ФИО7 предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>, договор найма на спорное жилое помещение решением суда прекращён, то, следовательно, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещение с предоставлением другого жилого помещения в квартиру, предоставленную по договору социального найма ФИО7 – в квартиру по адресу: <адрес>

Вместе с тем, суд находит данные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ном жилищного кодекса РФ (ст.ст.102,103 ЖК РФ), а также решения Ленинского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского облсуда от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ прекращён, данное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду, а потому ответчики подлежат выселению из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Выселение ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения согласно выводу решения апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ должно производится потому, что наниматель этого жилого помещения, которой было предоставлено жилое помещение (ФИО7) вселилась в установленном законом порядке, приобрела право пользования жилым помещением и в силу ст.103 ч.2 п.2 ЖК РФ не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения. А так как ответчики по настоящему делу были вселены в качестве членов её семьи, то они также приобрели право пользования спорным жилым помещением, а потому не могут быть выселены из спорного жилого помещения как и наниматель этого жилого помещения ФИО7 без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, по существу, требования истца о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения из спорного жилого помещения соответствуют требованиям закона.

Вместе с тем, суд считает, что выселение ответчиков из спорного жилого помещения в конкретное жилое помещение по адресу: <адрес>, корпус 4, <адрес>, принадлежащее по договору социального найма ФИО7 незаконно по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес>, корпус 4, <адрес>, было предоставлено ФИО7 не в связи с прекращением договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, а по решению суда в связи с тем, что она относится в категории граждан «инвалиды первой и второй группы, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ года». Предоставленное ФИО7 по решению Центрального райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ей с учётом жилой площади на одного человека, данное жилое помещение является однокомнатным. В качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма никто не указан, и не вселялся.

На основании приказа Департамента имущественных отношений администрации                   г. Тюмени от 17.06.2016 года №1882 «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в связи с утратой оснований, дающих право гражданину на получение жилого помещения по договору социального найма (обеспечен жилым помещением общей площадью, превышающей учетную норму на человека) ФИО7, проживающая по адресу: <адрес>, с составом семьи 1 человек, снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На основании заключения врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № о наличии тяжелой формы хронического заболевания, попадающего под перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ФИО7 имеет заболевание, входящее в указанный перечень, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договора социального найма.

Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено по договору социального найма только ФИО7, а потому требования иска о выселении ответчиков из спорного жилого помещения в другое жилое помещение, предоставленное по договору социального найма по адресу:                 <адрес>, не может быть удовлетворено, ибо ответчикам ФИО10 данное жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось, их вселение в данную квартиру не возможно, поскольку это жилое помещение как фактически, так и юридически не свободно; ответчикам ФИО10 оно не предоставлялось.

Довод истца о том, что права ответчиков на жилое помещение по адресу:                         <адрес>, производны от права нанимателя данного жилого помещения ФИО7 не основано на законе, ибо производных прав нормами жилищного законодательства не предусмотрено. Если ФИО7 имела право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>, а ответчики были её членами семьи в силу ст.69 ЖК РФ и соответственно в соответствии со ст.ст.67,69 ЖК РФ приобрели равные права, то это не значит, что они имеют права пользования и на все иные жилые помещения, где нанимателем являлась бы ФИО7, ибо нормами Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя это лица, проживающие совместно с нанимателем и ведущие с ним общее хозяйство, к которым также могут быть отнесены и родственники (дети, супруг, родители и т.д.). Просто потому, что ответчик ФИО1 является дочерью ФИО7 не свидетельствует о том, что значит она как дочь, а её дети как внуки, приобретают права по пользованию жилым помещением, которое предоставляется только одной ФИО7

Поскольку законных оснований для выселения ответчиков с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, не имеется, ибо данное жилое помещение ответчикам не предоставлялось, это жилое помещение как фактически, так и юридически является не свободны, следовательно, ответчики не могут быть туда вселены.

Довод ответчика ФИО1 о том, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку истец уже обращался с аналогичными исковыми требованиями о её выселении и выселении её детей, суд находит несостоятельным, ибо по настоящему делу предмет спора иной, а именно: вселение в с предоставлением конкретного жилого помещения.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит требования иска незаконными, необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.67,69,92,94,100,102,103 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В иске Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, 2012 года рождения, ФИО3, 2014 года рождения, ФИО4, 2015 года рождения, о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма по адресу: <адрес> а также о снятии с регистрационного учёта по месту жительства из жилого помещения по адресу: <адрес>, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Ленинский райсуд г. Тюмени.

Судья                                          подпись                                              Бубнова О.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2016 года.

Копия верна.

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-9334/2016, которое находится и хранится в Ленинском райсуде г. Тюмени.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                                                                             Бубнова О.В.