Решение по делу № 2-8234/2016 ~ М-7908/2016 от 14.07.2016

Дело № 2-8234/2016 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

03 августа 2016 г.                                                                                       г. Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,

при секретаре Соломатине В.И.,

с участием истца Соколова С.В.,

представителя ответчика ГУ МВД РФ по Саратовской области, МВД РФ по г.Саратову Вдовиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Соколова С.В. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, третье лицо Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову, о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и перерасчете пенсии,

установил:

Соколов С.В. обратился с вышеуказанным указанным иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ГУ МВД РФ по Саратовской области), мотивируя заявленные требования тем, что Соколов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел РФ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет в органах внутренних дел для назначения пенсии на день увольнения определена ответчиком в календарном исчислении в 24 года 02 месяца 15 дней, в льготном исчислении 28 лет 09 месяцев 23 дня. Истец указывает, что период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности милиционера-кинолога, отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г.Саратова; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову.

Указанные периоды службы не зачтены в льготном исчислении, однако в указанный период истец исполнял должностные обязанности, которые заключаются в непосредственном осуществлении функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, на протяжении службы не изменялись. Но, несмотря на это, вышеуказанные спорные периоды службы были засчитаны из расчета 1 месяц службы за 1 месяц, а остальные периоды службы при выполнении тех же должностных обязанностей были рассчитаны правильно из расчета 1 месяц службы как 1,5 месяца службы.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства истец, согласно уточненным исковым требованиям, просит включить в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в органах внутренних дел в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г. Саратова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского 1 взвода (моторизованного) 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД по г. Саратову; а также обязать ГУ МВД России по Саратовской области, Управление МВД России по г.Саратову произвести перерасчет назначенной пенсии по выслуге лет с момента ее назначения.

В судебном заседании истец Соколов С.В. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Представитель ответчика ГУ МВД РФ по Саратовской, третьего лица УМВД РФ по г.Саратову области Вдовина С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что истец был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации приказом командира ОБО и КП и О УМВД России по городу Саратову от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с должности полицейского 1 взвода (моторизованного) 1 роты ОБО и КП и О УМВД России по городу Саратову по п.8 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет Соколова С.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 24 года 02 месяца 15 дней, в льготном исчислении 28 лет 09 месяцев 23 дня. Расчет выслуги лет истцу был произведен на основании требований Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 640 "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий". В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должности: милиционер-кинолог ОБКСМ УВД г. Саратова, милиционер-кинолог взвода кинологической службы ОБО и КП и О УВД г. Саратова, милиционер-кинолог взвода кинологической службы ОБО и КП и О УВД по г. Саратову. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полицейский 1 взвода (моторизованного) 1 роты ОБО и КП и О УМВД России по городу Саратову. В вышеуказанном приказе МВД России имеется должности: Полицейский (кинолог), (милиционер-кинолог) отделения в составе роты, взвода отдельного батальона охраны и конвоирования; полицейский (милиционер) взвода в составе отдельного батальона (роты) охраны и конвоирования. Таким образом, имеет место расхождение в наименованиях должностей, которое исключает возможность расчета спорных периодов выслуги лет Соколову С.В. в льготном исчислении. Учитывая вышеизложенное, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу ст. 13 указанного Закона, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В силу ч. 3 п. "г" Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за полтора месяца: в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Согласно Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 640 "Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии», начальнику конвоя, непосредственно осуществлявшему функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и командиру отделения предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что истец Соколов С.В. проходил службу в органах внутренних дел в следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г. Саратова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского 1 взвода (моторизованного) 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД по г. Саратову, что подтверждается расчетом выслуги лет для назначении пенсии, трудовой книжкой (л.д.12-13).

Согласно выпискам из должностных регламентов вышеуказанных должностей, в обязанности Соколова С.В. входило непосредственно выполнять функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в судебно-следственные органы, органы производящие дознание и экспертную деятельность.

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд находит установленным обстоятельством, что Соколов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г. Саратова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского 1 взвода (моторизованного) 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД по г. Саратову, выполнял обязанности, связанные с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, с учетом указанных выше норм действующего законодательства, суд считает, что исковые требования Соколова С.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ГУМВД России по Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

                                               решил:

исковые требования Соколова С.В. удовлетворить.

Включить в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в органах внутренних дел в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г.Саратова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД г. Саратова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога взвода кинологической службы отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г. Саратову; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского 1 взвода (моторизованного) 1 роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД по г. Саратову.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области произвести Соколову С.В. пенсии по выслуге лет со дня начисления пенсии.

Взыскать с Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                  Е.Н. Череваткина