Постановление по делу № 5-1664/2021 от 18.05.2021

Дело № 5-1664/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2021 года.                                                                 <адрес>.

     Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым (295017, <адрес>) ФИО8 с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности адвоката ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альт-Эра», юридический адрес: <адрес>, пгт., Красногвардейское, <адрес>А, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

     Согласно протокола об административном правонарушении 377 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гола в 12 час. 00 мин. ООО «Альт-Эра» являясь генеральным подрядчиком на выполнении строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 160 мест в <адрес>, мкр. Сары-Су, <адрес>А <адрес>, предоставило рабочее место гражданину Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, на момент проверки осуществлял вязку металлической сетки на первом этаже строящегося здания по вышеуказанному адресу, не имея патента на работу на территории Российской Федерации. К трудовой деятельности приступил с ДД.ММ.ГГГГ Тем самым ООО «Альт-Эра» нарушило норму ч. 4 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

     Выше указанные действия квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

     В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законам, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление    причин и условий, способствовавших    совершению

административных правонарушений.

     Согласно ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица,    привлекаемого к    административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     Эти данные устанавливаются    протоколом    об    административном

правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

     В соответствии со ст. 26.11 КОАП РФ - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     Объектом данного правонарушения являются правила пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

     То есть для объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ является привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства.

     В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ («О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства ч.1 ст.2 ФЗ-115).

     Согласно п.1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

     Согласно материалам дела об административном правонарушении, показаниям самого гр-на ФИО1, он проживает на территории Республики Крым с момента своего рождения с 1978 года. Родился ФИО1 в городе Симферополь. На территории Республики Крым также проживают его родители: мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также брат ФИО6 1983 года рождения. В паспорте гр-на Украины у него была прекращена регистрация по месту проживания с 2009 года в связи с его выпиской. За пределы территории Республики Крым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на территорию Украины не выезжал, близких родственников и социальных связей с данным государством не имел и не имеет и наоборот на территории Республики Крым он имеет семью, несовершеннолетнюю дочь ФИО7 2007 года рождения.

     С 2010 года по настоящее время, со слов ФИО1 он проживает по адресу: <адрес>, Каменский массив, <адрес>.

     Учитывая положения ст.4 ФКЗ-6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в данном конкретном случае не может быть признан иностранным гражданином или лицом без гражданства, так как всю жизнь проживал и проживает на территории конкретной административной единицы – в <адрес>.

     В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в ФМС с заявлением об отказе от Российского гражданства он не обращался, данных свидетельствующих об обратном материалы дела не содержат.

     Тот факт, что ФИО1 в настоящее время фактически не документирован паспортом гражданина Российской Федерации не свидетельствует о том, что он таковым не является в силу положений действующего законодательства, регламентирующего порядок получения гражданства, лицами проживавшими на территории Республики Крым на момент ее вхождения в состав Российской Федерации.

     Принимая во внимание изложенное, следует сделать вывод, что в действиях ООО «Альт-Эра», отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.2.1 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Альт-Эра», состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный

суд Республики Крым в течении десяти суток с момента получения копии постановления через Киевский районный суд <адрес>.

Судья:                                ФИО9