Постановление по делу № 5-1413/2020 от 14.12.2020

Дело № 5-1413/2020

27RS0004-01-2020-008031-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2020 года                                                                                г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Осипова И.Н.,

    с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска – Чиркиной С.Г.

    лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

    защитника- адвоката ФИО3, предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

    лица, составившего протокол об административном правонарушении - ст.инспектора НОАН ОУУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4,

     рассмотрев в помещении Индустриального районного суда <адрес> по адресу: <адрес>-23, каб.216, материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> и проживающей по адресу <адрес>, не работающей, имеющей паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Отделение по <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России <адрес>, тел.№ в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 30 минут до 13 часов 40 минут принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии - шествии в поддержку бывшего <адрес> С.И. Фургала, с количеством участников мероприятия около 50 человек, на протяжении всего пути следования шла в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия: от площади им. В.И Ленина (<адрес> - площадь им. В.И. Ленина <адрес>, На неоднократные и законные требования о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии, в составе группы, создавала массовость, привлекая внимание граждан, чем нарушила п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала частично. В обосновании своей позиции указала, что она действительно в указанное время и месте находилась на пл. им. Ленина в <адрес>., на которой общалась с пожилой женщиной, прониклась к ней сопереживанием и по ее просьбе пошла в общем шествие. Пройдя непродолжительное расстояние в колонне шествующих, вернулась на пл. Ленина. Обращение сотрудников полиции о прекращении действий она слышала, однако не придала им значение.

В судебном заседании защитник ФИО3 поддержал доводы ФИО1 В обоснование своей позиции указал, что умысел ФИО1 на участия в шести не доказана. Однако указал, что в случае если суд признает вину лица, просит назначить наказание в виде штрафа.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании пояснил, что им был составлен протокол об административном правонарушении. Поводом к составлению протокола послужили поступившие в его распоряжение рапорт и видеоматериал. Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами. Считает, что доводы ФИО1 о том, что она не принимала участие в шествие необоснованны, т.к. на видеоматериале видно, как лицо двигается в составе колонны. Далее лицо принимает участие в несанкционированном митинге. Материалами дела установлено, что сотрудники ДПС с использованием звукоусиливающего устройства доводили до сведения участников данного мероприятия указанную информацию, выдвигали требования прекратить противоправные действия.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к охране общественного порядка при проведении несанкционированного митинга и шествия в поддержку Фургала С.И. ОН задержал ФИО1, как участника шествия, которая был доставлена в ОП №. При задержании она была одета в длинный серо-голубой пуховик, темную вязанную шапку.

Помощник прокурора <адрес> Чиркина С.Г. указала на обоснованность и законность привлечения ФИО1 к административной ответственности.

           Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ – участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

           Данный вывод суда подтвержден протоколом об административном правонарушении <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 30 минут до 13 часов 40 минут принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии - шествии в поддержку бывшего <адрес> С.И. Фургала, с количеством участников мероприятия около 50 человек, на протяжении всего пути следования шла в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия: от площади им. В.И Ленина (<адрес> - площадь им. В.И. Ленина <адрес>, На неоднократные и законные требования о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии, в составе группы, создавала массовость, привлекая внимание граждан, чем нарушила п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В ст.2 вышеназванного федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении №<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, сообщением из администрации <адрес>, видеозаписью, а также показаниями самой ФИО1, которая в судебном заседании подтвердила факт своего частичного участия в несанкционированном публичном мероприятии шествие, также не отрицала, что она двигалась с колонной, уходя с пл. им. Ленина в <адрес> непродолжительное шествие с колонной по <адрес> в <адрес>.

Доводы ФИО1 о том, что она не двигалась на протяжении всего шествия, не могут быть приняты судом обоснованными, поскольку движение в колонне по проезжей части, установлено представленной видеозаписью.

Доводы ФИО1, что на представленных фото и видео материалах она не опознала себя, как лицо, участвующее в шествии, не могут быть приняты судом, поскольку опровергается представленными материалами, показанием свидетеля в судебном заседании.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительного органа, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорты по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО1 не установлено.

При определении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено, лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, за аналогичные правонарушения.

С учётом изложенного, исходя из принципа справедливости, во исполнение целей административного наказания, с учётом данных о личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности в данной сфере не привлекалась, учитывая ее имущественное положение, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

С учётом общественной опасности совершённого деяния, характером совершенного административного правонарушения и его последствий, данных о личности правонарушителя, судом не усматривается исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

                 Судья                                                                                                 И.Н. Осипова

Сумму штрафа перечислить в доход федерального бюджета в УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП 272301001, ИНН 2723117893, код ОКТМО 08701000, номер счета 40№ в Отделении по <адрес> Дальневосточного главного управления ЦБ РФ, БИК 040813001, наименование платежа- административный штраф, КБК 18№, УИН 18№.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Индустриальный районный суд <адрес>, по адресу <адрес>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии сч.1ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

       В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.