Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1619/2019 ~ М-1474/2019 от 24.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Копий А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому Департамента управления имуществом г.о. Самара к Самойленко Р. Е. об освобождении земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Самойленко Р.Е. об освобождении земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Ответчик использует земельный участок площадью 82,0 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> под размещение двух капитальных нежилых строений без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела №.

Таким образом, Ответчик использует земельный участок площадью 82,0 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

С <дата> распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона <дата> № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации городского округа Самара № от <дата> «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара. Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать Самойленко Р. Е., освободить земельный участок площадью 82,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа и переноса забора до границы в соответствии с площадью земельного участка, оформленного в собственность, за счет собственных средств, в месячный срок со дня вступления в силу решения суда

Представитель истца по доверенности Фомина Е.В. просила согласно телефонограммы рассмотреть дело в их отсутствие требование поддерживает. исковые требования удовлетворить согласно уточненного иска.

Ответчик при рассмотрении дела исковые требования не оспаривал, пояснив, что действительно документы на использование земельного участка указанного в иске не оформлены, он принимает к этому меры.

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и в силу статей304,305 ГК РФиск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу ст.ст.304,305 ГК РФпри рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика. Основанием негаторного иска служат обстоятельства, подтверждающие создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий собственника.

Судом установлено, в обоснование иска Департамент управления имуществом г.о. Самара ссылается на материалы дела об административном правонарушении N 982\2017, в рамках которого признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует постановление должностного лица Управления Росреестра по <адрес> от <дата>

Согласно данному постановлению Самойленко Р.Е. самовольно занял земельный участок площадью 82,0 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> не имея разрешительных документов. Ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение двух капитальных нежилых строений. Крытого каркасного сооружения над зоной барбекю и огороженную территорию, без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок.

Из пояснений ответчика в судебном заседании видно, что постановление по делу об административном правонарушении он не оспаривал, с фактом использования земельного участка без соответствующих разрешительных документов согласен. Документов на участок у него нет.

В дальнейшем <дата>. постановлением по делу об административном парвонарушении ответчик был признан виновным в невыполнении предписания <адрес> об устранении нарушений земельного законодательства путем оформления права собственности или права аренд на земельный участок <адрес> 82 кв.м.

Из материалов муниципального контроля видно, что ответчик законно владеет участком 500 кв.м. на основании договора дарения от <дата> и свидетельства о государственной регистрации права от 27.01.15г., участок 82 кв.м. используется без правоустанавливающих документов и расположен в границах фактически используемой территории огороженной со стороны дороги профлистами закрепленными на кирпичных столбах.

В материалах дела имеется акт осмотра от <дата> составленный представителями отдела кадастровых работ муниципального земельного контроля <адрес> и приложены фотоматериалы согласно которого земельный участок по адресу: <адрес> используется под огороженную территорию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик использует спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований, в связи с чем, является лицом, ответственным за нарушение норм земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии спорного земельного участка.

С <дата> распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона <дата> № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № от <дата> «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Истец, как орган, наделенный полномочиями по распоряжению земельными участками, правомерно обратился в суд с заявленными требованиями, поскольку на момент обращения в суд ответчиком не устранено допущенное нарушение земельного законодательства.

Учитывая, что ответчиком не оспаривалось, что спорный земельный участок занят им без оформления правоустанавливающих документов, что также подтверждается актами осмотра Департамента управления имуществом г.о. Самара, муниципального земельного контроля и фотоматериалами, суд считает, что требование истца об освобождении ответчиком земельного участка, площадью 82,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа и переноса забора до границы в соответствии с площадью земельного участка, оформленного в собственность, за счет собственных средств обоснованно и подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание то, что у ответчика отсутствуют надлежащим образом оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на данный земельный участок, данные обстоятельства не оспорены ответчиком, использование спорного земельного участка является неправомерным.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая объем необходимых работ, полагает, что заявленный истцом месячный срок для освобождения земельного участка является разумным.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Самойленко Р. Е. об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Самойленко Р. Е. <дата> г.р. урож <адрес> освободить земельный участок площадью 82 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа забора до границы в соответствии с площадью земельного участка оформленного в собственность за счет собственных средств, в месячный срок со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с Самойленко Р. Е. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения <дата>

Председательствующий