Определение по делу № 2-335/2020 от 17.02.2020

Дело № 2-335/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2020 года                         город Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Кондратенко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Жилина Юрия Ивановича к судебному приставу – исполнителю Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ Б.И.Х,, судебному приставу – исполнителю Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ А.С.Р., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконными расходов на совершение исполнительных действий, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ Б.И.Х, от 09.01.2020 года о взыскании расходов на совершение исполнительных действий, постановления судебного пристава – исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ А.С.Р. от 09.01.2020 года о возбуждении исполнительного производства № 14/20/02001-ИП, взыскании суммы неполученного, утраченного им заработка, об устранении допущенных нарушений, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Ж.Ю.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Демского районного отдела судебных приставов г.Уфа УФССП России по РБ Б.И.Х,, судебному приставу – исполнителю Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ А.С.Р., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконными расходов на совершение исполнительных действий, освобождении от их уплаты, их отмене, признании незаконными и отмене постановления судебного пристава – исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ Б.И.Х, от 09.01.2020 года о взыскании расходов на совершение исполнительных действий в сумме 6700 рублей, постановления судебного пристава – исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ А.С.Р. от 09.01.2020 года о возбуждении исполнительного производства № 14/20/02001-ИП, взыскании недополученного утраченного заработка, об устранении допущенных нарушений, взыскании судебных расходов. В обосновании своих требований указал, что 09.01.2020 года ему было вручено постановление судебного пристава Б.И.Х, о взыскании расходов на совершение исполнительных действий в сумме 6700 рублей за расходы по перевозке, хранению, реализации имущества должника, а также вручено постановление судебного пристава-исполнителя А.С.Р. о возбуждении исполнительного производства на указанную сумму. С указанными постановлениями не согласен. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом – исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав – исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Судебный пристав эти обстоятельства не учел, имущества его лишили незаконно и необоснованно, при этом никакой необходимости в столь крайних мерах не было. С 01.04.2019 года он имеет постоянный ежемесячный источник дохода в виде заработной платы, с 01.04.2019 года он устроен водителем в ООО «Альянс СКД» с тарифной ставкой 11300 рублей в месяц. Транспортное средство – автобус <данные изъяты> обеспечивает ему доход и находится в аренде у ООО «Альянс СКД». У него перед Ж.О.А. образовалась задолженность по алиментам свыше 200000 рублей. Им мировому судье подано исковое заявление об изменении размера алиментов с твердой денежной суммы на долевое отношение к заработку. 21.11.2019 года ему было вручено требование о предоставлении автомобиля <данные изъяты>, автомашину он предоставил, которую в последующем арестовали, но документы об аресте ему не вручили. 28.11.2019 года ему было выдано новое требование о предоставлении автобуса к 03.12.2019 года, однако из требования не ясно, для каких целей требуется автобус, какие действия будут проводить с его имуществом. Он сразу же принял меры к защите своих прав и уменьшению рисков неблагоприятных последствий, он обратился в суд, обратился с жалобой, требовал возврата ему имущества. Ни одно его предложение не рассматривалось, активных действий с Ж.О.А. как должником не велось и не ведется, вместо этого было давление через руководителя Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ, чтобы вообще лишить его основного источника дохода, в связи с чем, чтобы не потерять работу он вынужден был написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Вынесенные постановления судебных приставов-исполнителей создают предпосылки нарушения его прав, поскольку в целях их исполнения будет вновь арест имущества, либо его изъятие, обращено взыскание на заработную плату. Вышеуказанные нарушения, не соблюдение норм действующего законодательства об исполнительном производстве существенно нарушили и нарушают его права, он незаконно лишен заработка, как следствие были уменьшены алименты, удержанные из его заработной платы. Изложенное безусловно свидетельствует о незаконности действий административных ответчиков в отношении автобуса <данные изъяты> и незаконном безосновательном лишении его права работать и получать заработную плату.

Просит признать незаконными и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ Б.И.Х, от 09.01.2020 года о взыскании расходов на совершение исполнительных действий в сумме 6700 рублей, постановление судебного пристава – исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ А.С.Р. от 09.01.2020 года о возбуждении исполнительного производства № 14/20/02001-ИП; признать незаконными в рамках исполнительного производства №9/20/02001-ИП расходы на совершение исполнительных действий по перевозке, хранению, реализации имущества в сумме 6700 рублей, освободить его от их оплаты, отменить их; взыскать в пользу Ж.Ю.И. сумму неполученного, утраченного им заработка в размере 8154 рубля 54 коп. за период с 04.12.2019 года по 20.12.2019 года, за период лишения его права владения, пользования транспортным средством и невозможности осуществления трудовой деятельности на изъятом, арестованном у него транспортном средстве; обязать устранить допущенные в отношении него нарушения, выдать постановления об отмене оспариваемых постановлений; взыскать судебные расходы в виде почтовых расходов.

Административный истец Ж.Ю.И. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики: представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ, судебные приставы – исполнители Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ Б.И.Х, и А.С.Р., а также заинтересованное лицо Ж.О.А. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании на обсуждение сторон поставлен вопрос о выделении из материалов административного дела в отдельное производство для рассмотрения в порядке гражданского процессуального кодекса РФ требований Ж.Ю.И. о взыскании суммы неполученного утраченного заработка и направлении гражданского дела по подсудности в Советский районный суд г. Уфы РБ по месту нахождения ответчика УФССП по РБ.

Представитель истца Н.С.В. возражала, указывая, что требования взаимосвязаны и подлежат рассмотрению в одном производстве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами; решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 22 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются исковые дела с участием граждан и органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Критерием правильного определения вида судопроизводства является характер правоотношений.

Принимая во внимание приведенные положения, в соответствии с которыми правом на обращение в суд обладает заинтересованное лицо, необходимо учитывать избранный им способ защиты, и как связано обращение с защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов этого лица с учетом характера спорного правоотношения. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Нормы КАС РФ не предусматривают возможности защиты и восстановления гражданских прав.

Таким образом, настоящее административное требование о взыскании суммы неполученного утраченного заработка не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства, так как заявленные требования с учетом наличия спора о праве подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского (искового) судопроизводства.

    С учетом возможности разделения требований, суд считает необходимым административные требования Ж.Ю.И. к УФССП по РБ, судебным приставам-исполнителям Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ А.С.Р., Б.И.Х, о взыскании суммы недополученного утраченного заработка выделить в отдельное производство для рассмотрения в порядке гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии со ст. 33 ч. 2 п. 3 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Юридическим адресом Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ является: РБ, г. Уфа, Цюрупы, 95.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым дело по иску Ж.Ю.И. о взыскании суммы недополученного утраченного заработка передать по подсудности в Советский районный суд г.Уфы РБ по месту нахождения ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░.░.░., ░.░.░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.