Определение по делу № 5-522/2016 от 02.11.2016

                                                                                                                Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

02 ноября 2016 года                                                                                          <адрес>

    Судья Нижнегорского районного суда Республики ФИО2 Белякова, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нижнегорский районный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП Российской Федерации.

         Согласно требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

         В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут при обращении ФИО1 в ОВМ ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Украины, проживает по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, тем самым она нарушила ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, что предусматривает административную ответственность ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статья 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, а не временное проживание.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1, являясь гражданкой Украины, незаконно проживала на территории Российской Федерации, и вместе с тем в данном протоколе идет ссылка на нарушение данной гражданкой ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которая регламентирует незаконное пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации. Так протокол об административном правонарушении РК-103981/1764 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не содержит ссылки на закон регламентирующий незаконное проживание иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном оформлении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в связи с чем материал необходимо вернуть в орган который составил протокол – ОМВД России по <адрес>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с прилагаемыми материалами дела вернуть для приведения в соответствие с нормами КоАП РФ в отделение МВД России по <адрес>.

    На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья :