П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О назначении административного наказания
"адрес обезличен" 18 февраля 2021 года
Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской "адрес обезличен" Бровко И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении "номер обезличен" и протокол АП "номер обезличен" от "дата обезличена" об административном правонарушении, представленный полицейским УУП ОМВД России по "адрес обезличен" Александровым К.Е. в отношении гражданина Российской Федерации
ФИО2, родившегося "дата обезличена" в "адрес обезличен", Иркутской "адрес обезличен", со средним образованием, проживающего в "адрес обезличен", привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
"дата обезличена" около 17 часов 00 минут ФИО2, являясь гражданином Российской Федерации и жителем "адрес обезличен", Иркутской "адрес обезличен", в нарушение:
- п.п. 1,2 Указа губернатора Иркутской "адрес обезличен" "номер обезличен"-уг от "дата обезличена" «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской "адрес обезличен" единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с последующими изменениями;
- п.1«Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской "адрес обезличен", на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Методическими рекомендациями "МР "дата обезличена"-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ "дата обезличена") либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), введенных Указом губернатора Иркутской "адрес обезличен" "номер обезличен"-уг от "дата обезличена" (в редакции Указов Губернатора Иркутской "адрес обезличен" от "дата обезличена" N 312-уг,)
не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а вопреки установленных правил, находился в общественном месте, помещении ОМВД России расположенном по адресу: "адрес обезличен", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.д.).
В судебное заседание ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, заявлений о невозможности своей явки в суд, как и об отложении рассмотрения дела и невозможности рассмотрения дела в его отсутствие, не представил, возражений по предъявленному обвинению также не представил.
Нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 п.п. «в» Указа Президента Российской Федерации "номер обезличен" от "дата обезличена" «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшие должностные лица субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обязаны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
В соответствии с п. 1 Указа Губернатора Иркутской "адрес обезличен" "номер обезличен"-уг от "дата обезличена" «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской "адрес обезличен" единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с последующими изменениями на территории Иркутской "адрес обезличен" с 20.00 часов "дата обезличена" введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской "адрес обезличен" единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 2 этого же Указа, Иркутская "адрес обезличен" определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В соответствии с п. 3 этого же Указа, на территории Иркутской "адрес обезличен" установлены «Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской "адрес обезличен", на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (порядок передвижения на территории Иркутской "адрес обезличен" лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)»,
В соответствии с п. 1 указанных Правил лица, находящиеся на территории Иркутской "адрес обезличен" лицам, находящимся на территории Иркутской "адрес обезличен", при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР "дата обезличена"-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ "дата обезличена") либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Таким образом, из указанных нормативных актов следует, что на территории Иркутской "адрес обезличен", в том числе в городе Нижнеудинске был установлен режим повышенной готовности в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также установлены порядок и правила поведения и передвижения граждан непосредственно и с помощью личного транспорта, по которым ФИО2 мог и должен был, при посещении общественного места, отдела МВД, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Из представленных материалов следует, что ФИО2, "дата обезличена" около 17-00 часов находился в общественном месте, административном здании ОМВД России по "адрес обезличен" Иркутской "адрес обезличен", расположенном по адресу: "адрес обезличен", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.д.). Это подтверждается совокупностью представленных доказательств в виде:
- протокола об административном правонарушении АП "номер обезличен" от "дата обезличена";
- определением о передаче материалов по подведомственности от "дата обезличена";
- фототаблицей;
- объяснений самого ФИО2, не отрицавшего факт совершения им административного правонарушения.
Таким образом, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, проверенными в судебном заседании. Допустимость и достоверность представленных доказательств никем не оспаривалась. У суда также нет оснований признать их недопустимыми, так как они получены в соответствии с требованиями закона. Представленные доказательства являются достаточными для установления вины ФИО2
ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Санкция ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
При назначении административного наказания, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания ФИО2 принимаю во внимание, что он имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, является гражданином Российской Федерации, его материальное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываю совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, возраст и здоровье.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не нахожу.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также принимая во внимание сведения о личности лица, совершившего административное правонарушение, прихожу к выводу о необходимости назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Бровко И.В.