Постановление по делу № 5-91/2020 от 23.06.2020

Дело № 5-91/2020

УИД 19RS0007-01-2020-000383-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Боград Боградского района Республики Хакасия         23 июня 2020 года

Судья Боградского районного суда Республика Хакасия Норсеева И.Н.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ материал об административном правонарушении в отношении:

Кожевникова А.В., родившегося (дата), проживающего по (адрес),

привлекаемого по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Кожевников А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя деятельность торговли, которая связана с совместным пребыванием граждан, 05 июня 2020 года в 15 часов 50 минут, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности, нарушив подп. 3 п. 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения» (в ред. постановления от 29 мая 2020 года), не исполнил обязанность обеспечения соблюдения гражданами социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки, а именно в магазине «Удачный», расположенном по адресу: Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Транспортная, 2а, в котором Кожевников А.В. осуществляет деятельность торговли, отсутствует специальная разметка социального дистанцирования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кожевников А.В. в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в редакции постановления от 29 мая 2020 года) в связи с угрозой распространения в Республике Хакасия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности с 13 марта 2020 года по 14 июня 2020 года.

В силу требований подп. 3 п. 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 обязать граждан с 02 мая 2020 года индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях и сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт невыполнения Кожевниковым А.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Хакасия, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, и соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

Так, вина Кожевникова А.В. подтверждается:

- протоколом (номер) от 17 июня 2020 года об административном правонарушении (л.д. 1);

- рапортом дежурного Отд МВД России по Боградскому району от 05 июня 2020 года о поступлении в дежурную часть сообщения от ст.инспектора штаба (ФИО1) о том, что 05 мая 2020 года в магазине «Учачный» с. Боград нет разметки (л.д. 4);

- актом осмотра от 05 июня 2020 года, согласно которому УУП и ОУУПиПДН Отд МВД России по Боградскому району произведет осмотр помещения магазина «Удачный» по адресу: Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Транспортная, д. 2а, в ходе которого установлено отсутствие разметки социального дистанцирования (л.д. 5-8);

- письменными объяснениями свидетеля (ФИО2) от 05 июня 2020 года, из которых следует, что Кожевникова А.В., который осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Удачный» по адресу: с. Боград, ул. Транспортная, 2а. О необходимости обеспечения в магазине разметки для социальной дистанции между покупателями в период введения на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности она знала, однако они не стали делать в магазине данную разметку (л.д. 9);

- письменными объяснениями свидетеля (ФИО3) от 05 июня 2020 года, из которых следует, что она работает продавцом в магазине «Удачный». 05 июня 2020 года примерно в 16 часов в магазин зашли две девушки, которые указали на отсутствие в магазине специальной разметки для соблюдения покупателями социального дистанцирования, на что она им пояснила, что сообщит информацию своему работодателю (л.д. 10);

- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кожевникова А.В. от 17 июня 2020 года, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность, связанную с торговлей, в магазине «Удачный» по адресу: с. Боград, ул. Транспортная, 2а. О том, что в период введения режима повышенной готовности в торговых помещениях должна быть нанесена разметка социального дистанцирования, ему не было известно, однако после разъяснения ему данных требований, он обеспечил соблюдение гражданами социального дистанцирования (л.д. 11),

- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе о том, что Кожевников А.В. 15 ноября 2018 года поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16).

Объяснения отобраны с соблюдением процедуры, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Таким образом, судом установлено, что лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, Кожевников А.В. в период введения на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, нарушил требования постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102, предписывающие обязанность индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан, обеспечивать соблюдение гражданами социального дистанцирования путем нанесения специальной разметки.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности Кожевникова А.В. в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, установленных судом и квалифицирует действия Кожевникова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о мере административной ответственности, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и отношение к содеянному виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является наличие несовершеннолетних детей, признание вины, устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность
Кожевникова А.В., не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, судья полагает возможным назначить Кожевникову А.В., являющемуся индивидуальным предпринимателем, наказание в виде предупреждения. Именно такое наказание, по мнению суда, в данном случае будет являться справедливым, отвечающим требованиям закона и достижению цели, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кожевникова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                И.Н. Норсеева