Решение по делу № 2-1302/2012 ~ М-391/2012 от 15.02.2012

Дело № 2-1302/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2012 года                     г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего     судьи     Свириной А.А.

при секретаре судебного заседания             Гяммер Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устинова Андрея Николаевича к Управлению ПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска об оспаривании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах,

у с т а н о в и л:

    Устинов А.Н. после уточнения требований обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о признании решения от 30 января 2012 года незаконным в части взыскания штрафа свыше 500 рублей.

    В обоснование заявленных требований Устинов А.Н. указал следующее.

    30 января 2012 года решением УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска истец привлечен к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа в размере 8 401,93 рублей.

    Данное решение вынесено на основании акта камеральной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ИП Устиновым А.Н. Указанная проверка проводилась в связи с подачей Устиновым А.Н. заявления о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Проверкой было установлено, что истцом нарушен срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Истцом поданы возражения на акт камеральной проверки. Кроме того, истцом уплачены все необходимые страховые взносы и квитанции представлены в УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска.

    Истец считает, что размер наложенного на него взыскания не соответствует степени его вины и характеру наказания, учитывая факт своевременной уплаты страховых взносов за 2010 год, а также тот факт, что с 2012 года индивидуальные предприниматели освобождены от представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

    В судебном заседании Устинов А.Н. поддержал доводы искового заявления.

    Представитель УПФ Доровских Е.А. не согласилась с иском, просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с недоказанностью. Устинов А.Н. представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год 27 декабря 2011 года в нарушение срока, установленного законодательством. Срок нарушения расчета составил 302 календарных дня и три полных и один неполный месяц. Добросовестное исполнение обязанности по уплате страховых взносов не влечет отмену исполнения других обязанностей.

    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Решением о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 30 января 2012 года Устинов А.Н. привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 8 401,93 руб., в связи с нарушением срока предоставления расчета (л.д. 5-6).

    В соответствии с абз. 3 ст. 1 ФЗ от 01.04.96г.N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ, к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы -застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Частью 5 ст. 16 ФЗ от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (ред. действующей до 01 января 2012 года) предусмотрена обязанность плательщика страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению, решение подлежит признанию незаконным в части взыскания штрафа в сумме свыше 500 рублей.

Согласно ФЗ РФ от 03 декабря 2011 года №379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» внесены изменения с ч. 5 ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от обязанности в предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам освобождены индивидуальные предприниматели.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2009 года № 11-П ст. ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации устанавливают, что принцип соразмерности правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Согласно ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 212-ФЗ при привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании должны быть установлены обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность за совершение правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 44 Федерального Закона № 212 к обстоятельствам, смягчающим ответственность за совершение правонарушения, относятся иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, считает возможным признать обстоятельствами смягчающими ответственность следующие обстоятельства: привлечение предпринимателя к ответственности впервые, отсутствие неблагоприятных последствий для бюджета, так как совершенное правонарушение не повлекло занижения сумм страховых взносов; снятия Устинова А.Н. с учета в качестве индивидуального предпринимателя, сумма штрафа является для него значительной.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

    Исковое заявление Устинова Андрея Николаевича к УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска о признании решения от 30 января 2012 года незаконным в части взыскания штрафа свыше 500 рублей удовлетворить.

    Признать недействительным решение, вынесенное 30 января 2012 года УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска, о привлечении Устинова Андрея Николаевича к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в сумме, превышающей 500 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись)

.

.

.

.