Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-807/2016 от 15.04.2016

Дело ..............

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2016 года             г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи         Казанчева И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возбужденное в отношении Л.Д.В. (Л.Д.В. имеющего гражданство Российской Федерации и гражданство Республики Греция, .............. года рождения, зарегистрированного по адресу: ..............,
.............., фактически проживающего по адресу: Россия, ..............,

У С Т А Н О В И Л:

В Минераловодский городской суд из Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении Л.Д.В.

Согласно представленным материалам .............. из оперативно-розыскного отдела Минераловодской таможни поступила докладная записка с приложением документов из содержания которой следует, что в регионе деятельности Минераловодской таможни, с нарушением сроков установленного временного ввоза находится транспортное средство – автомобиль марки/модели «Мицубиси Талант» с номерным знаком «.............. 1996 года выпуска,
VIN - ЕА1А0002380, временно ввезенного Л.Д.В. Димитриосом по ПТД
............../В0002093 сроком до ............... При этом, .............. срок временного ввоза данного транспортного средства был продлен Минераловодским таможенным постом до .............. с выдачей ПТД
............../Т0000724, однако в установленный срок транспортное средство с таможенной территории вывезено не было.

В своем объяснении Л.Д.В. пояснил, что
.............. на таможенную территорию Таможенного Союза, через таможенный пост МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни по процедуре временный ввоз ввез указанное транспортное средство со сроком обратного вывоза до .............. .............. срок временного ввоза данного транспортного средства был продлен на Минераловодском таможенном посту Минераловодской таможни до .............. Однако в установленный таможенным органом срок, т.е. до .............., транспортное средство
с таможенной территории им вывезено не было, поскольку .............. он выехал на данном транспортном средстве на таможенный пост МАПЛ «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни с целью его вывоза. Не доезжая до таможенного поста МАПЛ «Нижний Зарамаг» проезд был перекрыт людьми в форме, которые не пропускали дальше машины из-за схода лавины в горах.

Когда он возвращался обратно домой, автомашина поломалась на территории Кабардино-Балкарской республики. Произошла поломка двигателя и коробки передач. Он на эвакуаторе доставил автомашину домой. В настоящее время автомобиль никем не эксплуатируется и находится по адресу .............. разобранном состоянии. Факт совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, а также вину в его совершении признал полностью, однако просил учесть, что нарушение совершено не умышлено, а по причине погодных условий, а также дальнейшей поломки транспортного средства.

Также сообщил, что в связи тяжелым материальным положением транспортное средство в таможенном отношении оформить не сможет. Просит конфисковать ее в доход государства.

.............. по указанным обстоятельствам уполномоченным по особо важным делам ОАР Минераловодской таможни К.Н.И. в отношении гражданина Л.Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении .............., ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

В ходе производства по делу на Минераловодский таможенный пост направлен запрос с целью получения копий документов послуживших основанием для продления срока временного ввоза транспортного средства, откуда поступили следующие документы: копия заявления от ..............
о продлении срока временного ввоза транспортного средства от Л.Д.В.; копия заграничного паспорта гражданина Российской Федерации 51 .............., выданного посольством России, Кипр ..............; копия свидетельства о регистрации по месту пребывания .............., согласно которому Л.Д.В. зарегистрирован по адресу: ..............,
..............; копия свидетельства о регистрации транспортного средства на иностранном языке; копия паспорта транспортного средства ..............

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъяты документы, а именно:

- ПТС .............. на иностранном языке в количестве 1 шт. на 1 л.;

- ПТД .............. в количестве 1 шт. на 1 л.;

- страховой полис серии ССС .............. в количестве 1 шт. на 1 л.

В соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ в отношении транспортного средства – автомобиля марки/модели «MITSUBISHI GALANT», 1996 года выпуска,
.............. применена мера обеспечения в виде ареста транспортного средства. Транспортное средство передано на ответственное хранение Л.Д.В. по адресу: ..............

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении Л.Д.В., поступили в Минераловодский городской суд из Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС ...............

В соответствии с положениями ч. 1.1. ст. 29.6. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Л.Д.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание
не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дела рассмотрено в его отсутствии с участием представителя административного органа.

Представитель административного органа в судебном заседании пояснил, что в ходе производства по делу Л.Д.В. в письменном виде просил не применять к нему наказания в виде административного штрафа, в связи тяжелым материальным положением транспортное средство в таможенном отношении оформить не сможет, в связи с чем просит конфисковать его в доход государства.

Судья, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что вина Л.Д.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ,
доказана и подтверждается следующими исследованными материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования от ..............;

- докладной запиской оперативно-розыскного отдела Минераловодской таможни с приложением документов;

- копией заявления от .............. о продлении срока временного ввоза транспортного средства от Л.Д.В.;

- копией заграничного паспорта гражданина Российской Федерации 51
.............., выданного посольством России, Кипр ..............;

- копией свидетельства о регистрации по месту пребывания .............., согласно которому Л.Д.В. зарегистрирован по адресу: ..............;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства на иностранном языке;

- копией паспорта транспортного средства ............../В0002093;

- копией пассажирской таможенной декларации;

- протоколом об аресте транспортного средства от ..............;

- протоколом изъятия вещей и документов от ..............;

- протоколом опроса Л.Д.В. от ...............и другими материалами дела.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары, для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Не вывоз физическим лицом таких товаров или вывоз с нарушением установленных сроков образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от .............. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в п. 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от .............. .............., не позднее даты истечения срока временного ввоза авто-, мото-транспортных средств, установленного таможенным органом, декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мото-транспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные законодательством таможенного союза.

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ является лицо, перемещающее транспортное средство через таможенную границу Таможенного союза, которым в данном случае является Л.Д.В.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ выражается в не вывозе с таможенной территории таможенного союза Л.Д.В. временно ввезенного им транспортного средства – автомобиля марки/модели «Мицубиси Талант» с номерным знаком «НМК029», 1996 года выпуска, VIN - ЕА1А0002380, в установленный таможенным органом срок временного ввоза до ...............

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность.

Неосторожность - если лицо, совершившее административное правонарушение, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Поскольку совершение Л.Д.В. данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия ею всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства Российской Федерации, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность Л.Д.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в форме неосторожности.

Задачами законодательства об административных правонарушениях согласно ст. 1.2 КоАП РФ являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Санкцией ч. 1 ст. 16.18 за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Л.Д.В., судьей не установлено.

При этом судья учитывает позицию самого лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с которой последний просил назначить наказание в виде конфискации транспортного средства и не назначать ему наказание в виде наложения административного штрафа.

С учетом изложенного, обстоятельств административного правонарушения суд, признавая Л.Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде конфискации транспортного средства - автомобиля марки/модели «Мицубиси Талант» с номерным знаком «НМК029», 1996 года выпуска, VIN - ЕА1А0002380, явившегося предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. (░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, .............. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.18 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░/░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «.............. 1996 ░░░░ ░░░░░░░, VIN - ░░1░0002380, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░/░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «.............. 1996 ░░░░ ░░░░░░░, VIN - ░░1░0002380, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░: .............., ░░░░░░░, ...............

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ..............░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ...............

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░