№ 2-780/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Новосибирск 26 марта 2018 года
Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:
судьи Нестеровой А. В.,
с участием истца Захарова С. В.,
представителя ответчика Голдобиной Ю. С.,
при секретаре судебного заседания Срыбных Т. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова ФИО7 к администрации Ленинского района города Новосибирска о признании недействительным приказа, восстановлении очередности на право получения жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Захаров С. В. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района города Новосибирска, просил признать недействительным приказ № 1950-од от 16.08.2017 г., восстановить очередность на право получения жилого помещения с 30.04.2002 г.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с августа 1971 года по август 1993 года проходил службу в рядах Вооруженных Сил. В 1998 году истцу предложили 3-х комнатную квартиру общей площадью 78,5 кв. м. В соответствии с п.2 ст.15 Федерального закона от 25.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ему было положено предоставление жилого помещения площадью не менее 123 кв. м, но истец вынужден был согласиться. Оформив квартиру, в 2001 году подал заявление в администрацию Ленинского района города Новосибирск как нуждающийся в жилой площади, с 30.04.2002 г. был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как участник боевых действий, имеющий право на первоочередное предоставление жилья. 24.08.2008 г. в соответствии с распоряжением мэрии города Новосибирска от 26.04.2007 г. № 3608-р истец был включен в список на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. В 2009 году по ходатайству главы администрации Быстровского сельсовета ему выделили участок 15 соток в <адрес>. Прежде, чем оформлять в собственность землю, истец обратился за консультацией к юристам, а затем и специалисту жилищного отдела, и его заверили, что очередность будет сохранена, однако, приказом главы администрации Ленинского района города Новосибирска № 1950-од от 16.08.2017 г. он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, как полагает, незаконно: основанием администрация указывает п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ, однако данная норма не распространяется на семьи, имеющие трех и более детей.
В судебном заседании истец Захаров С. В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Голдобина Ю. С. в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв.
Заслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.02.2005 г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, перечисленные в ст.29 ЖК РСФСР.
В отзыве на исковое заявление указано и не оспаривается истцом, что 02.02.2000 г. за Захаровым С. В. зарегистрировано право собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 79,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Как следует из материалов дела, Захаров С. В. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании распоряжения администрации Ленинского района города Новосибирска от 30.04.2002 г. № 1270. Согласно выписке из домовой книги от 11.03.2002 г., по состоянию на указанную дату в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состояли на регистрационном учете Захаров С. В. и члены его семьи в количестве пяти человек (жена, трое детей, внучка).
В ст.33 ЖК РСФСР предусматривалось, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, при этом граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.
Подпунктом «г» п.1 ст.15 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 г. № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области» (в редакции, действовавшей до внесения в него изменений Законом Новосибирской области от 05.07.2013 г. № 348-ОЗ) предусматривалось бесплатное однократное предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, если предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Распоряжением мэрии города Новосибирска № 3608-р от 24.08.2008 г. истец был включен в список на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
Согласно справкам от 20.10.2011 г., выданным администрацией Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, Захаров С. В. с супругой Захаровой Н. И. с 10.05.2011 г. проживали в <адрес>, оставаясь зарегистрированными по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
На основании постановления № 122 администрации Искитимского района Новосибирской области «О предоставлении земельного участка в собственность Захарову С. В.» от 21.01.2013 г. Захарову С. В. по его заявлению был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно площадью 1500 кв. м.
Из свидетельства от 24.05.2013 г. следует, что Захаров С. В. зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
В силу п.1 ст.54 СК РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Из представленных свидетельств о рождении следует, что Захаров С. В. имеет трех детей (1973, 1976, 1986 годов рождения), которые на момент сложившихся спорных правоотношений являются совершеннолетними.
При таких обстоятельствах истец был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на законных основаниях.
Доводы Захарова С. В. о том, что он использует предоставленный ему участок в целях огородничества, не располагая денежными средствами для строительства жилого дома, правового значения для дела не имеют, поскольку предоставление земельного участка носило целевой характер – для индивидуального жилищного строительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.03.2018 г.
Судья (подпись) А. В. Нестерова
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-780/2018 Ленинского районного суда г.Новосибирска.