Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2011 ~ М-154/2011 от 04.07.2011

Дело №144

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2011 г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Чупринина Е.А., при секретаре Пашковой Н.А., рассмотрев заявление старшего прапорщика Образцов А.В. о выплате денежного довольствия за июнь 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Образцов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконным бездействие начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» по невыплате ему денежного довольствия за июнь 2011 года;

- взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» причитающееся ему денежное довольствие за июнь 2011 года;

- обязать ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» своевременно производить причитающиеся ему выплаты до исключения из списков части согласно приказов издаваемых по войсковой части 40444-А;

- взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в его пользу государственную пошлину в размере 200 руб.;

- в соответствии со ст.211 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.

В своем заявлении Образцов А.В. указал, что проходит военную службу по контракту на должности заместителя командира взвода - командира отделения в войсковой части 40444-А, которая стоит на финансовом довольствии в ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям». Денежное довольствие за июнь 2011 г. не выплачено полностью, чем, как полагает заявитель, нарушены его права.

Заявитель и представитель ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Заявитель просил дело рассмотреть без его участия. Ответчик с заявлением о рассмотрении гражданского дела без его участия не обращался, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Из поступившей в адрес суда телефонограммы начальника финансовой службы ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» следует, что расчет суммы причитающегося заявителю денежного довольствия был произведен без учета надбавки за особые условия службы в некоторых видах Вооруженных Сил и родах войск Вооруженных Сил и ежемесячной процентной надбавки военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе.

Исследовав представленные доказательства, суд находит требования Образцова А.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1, 3 ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пунктов 97-100 Приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 N 200
"Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Порядок), военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу по воинской в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях…Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей. Надбавка выплачивается на основании приказа командира воинской части, который издается, как правило, в начале календарного года, но не реже одного раза в год.

Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от воинской должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

Пункт 149 этого же Порядка определяет, что военнослужащим, имеющим классную квалификацию, присвоенную в установленном порядке, занимающим воинские должности, по которым может присваиваться классная квалификация, и обеспечивающим качественное обучение и воспитание личного состава, безаварийную и безотказную работу вооружения и военной техники, достигшим высокого профессионального мастерства по специальности, ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение за классную квалификацию. Денежное вознаграждение выплачивается со дня подписания приказа о присвоении (подтверждении, снижении) военнослужащим класса квалификации, но не ранее дня вступления в исполнение обязанностей по соответствующей воинской должности.

Выплата вознаграждения прекращается со дня, следующего за днем прекращения срока действия квалификационной категории или освобождения от занимаемой (временно исполняемой) воинской должности.

В соответствии с п. 132 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях (в авиационных воинских частях на воинских должностях, поименованных в перечнях воинских должностей, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающих безопасность полетов самолетов, вертолетов и экранопланов, утверждаемых Министром обороны Российской Федерации) выплачивается надбавка за особые условия.

Из справки войсковой части 40444-А от 30 июня 2011 г. №346, следует, что Образцов А.В. состоит на действительной военной службе в войсковой части 40444-А.

Согласно расчету, предоставленного заявителем, размер его денежного довольствия за июнь 2011 года, составляет 13666 рублей 84 копеек. Каких - либо доказательств, подтверждающих право заявителя на выплату надбавки за особые условия службы в некоторых видах Вооруженных Сил и родах войск Вооруженных Сил, ежемесячной процентной надбавки военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе и надбавки за квалификацию, суду представлено не было.

Из справки ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» следует, что размер денежного довольствия заявителя за июнь 2011 года, составляет 12552 рубля.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Между тем, ответчиком не приведено каких-либо доказательств правомерности невыплаты заявителю денежного довольствия за июнь 2011 года.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащего в правах и свободах, гарантированных Конституцией, настоящим законом.

При заключении с гражданами контракта о прохождении военной службы Министерство Обороны РФ возлагает на себя обязанности неукоснительно соблюдать в отношении военнослужащего гарантированные ему Федеральным законом «О статусе военнослужащих» права, в том числе и право на получение денежного довольствия.

При этом нормами названного Закона не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий.

Анализ указанных обстоятельств позволяет прийти к выводу, что Образцов А.В. имеет право на получение денежного довольствия за июнь месяц в размере, подтвержденным ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям».

В части удовлетворения требования о возложении на ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» обязанности своевременно производить причитающиеся заявителю выплаты до исключения из списков части согласно приказов издаваемых по войсковой части 40444-А, заявление, по мнению суда, не подлежит удовлетворению, поскольку в силу ст. 198 ГПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года, суд лишен возможности вынесения решения о праве заявителя на будущее. Кроме этого, как установлено в ходе судебного заседания, заявитель в настоящее время не уволен с военной службы и не исключен из списков личного состава части.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд, руководствуясь ст.98 ГПК РФ, взыскивает их с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в пользу заявителя пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 12552 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 (░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 40444-░ - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.211 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░