Решение по делу № 2-394/2013 ~ М-354/2013 от 19.09.2013

Дело № 2 - 394/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 16 октября 2013 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,

при секретаре Першиной Л.И.,

с участием представителя Усть-Куломского районного комитета по охране окружающей среды Минприроды РК Озолина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности устранения несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,

установил:

Прокурор Усть-Куломского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести сбор и вывоз несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной в границах сельского поселения «Усть-Кулом» на территории водного объекта - <адрес>. В обоснование иска указано, что проведённой проверкой соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории сельского поселения «Усть-Кулом» установлено загрязнение, захламление водного объекта – ручья <адрес> бытовыми и строительными отходами на всем протяжении акватории. Данное обстоятельство приводит к нарушению естественной экологической системы и негативно влияет на окружающую среду. Тем самым нарушаются, гарантированные государством права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья, благоприятную окружающую, предусмотренные ст. 41,42 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора Скворцов А.В. поддержал заявленные требования по основаниям указанным в иске. При этом уточнил требования в части места ликвидации свалки отходов: <адрес>. Считает, срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ является разумным и обоснованным.

Руководитель администрации сельского поселения «Усть-Кулом» Рубан С.В. исковые требования признал, при этом просил предоставить срок исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ в связи с большим объёмом работ немеханизированным способом, т.к. отходы составляют около 25 куб.м.

Представитель Усть-Куломского районного комитета по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми Озолин В.Н. исковые требования прокурора поддержал, считая их правомерными.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Куломского районного комитета по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми зафиксировано загрязнение, захламление водного объекта – <адрес> бытовыми и строительными отходами на всем протяжении акватории (фотографии и карта-схема прилагается).

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждому на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 51 ФЗ от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 ст. 22 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.

    Пунктом 3.4. СанПиН 3.5.2.1376-03 не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам. В соответствии с пунктами 1.2, 2.3.1, 2.3.4, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения).

Согласно ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, пунктам 1 и 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральному закону РФ от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещается.

Как следует из акта осмотра территории водного объекта и её водоохраной зоны устроена свалка бытовых отходов. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с положениями п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика выражено признание исковых требований. С учетом установленных обстоятельств суд принимает признание иска ответчиком, поскольку наличие бытовых отходов и мусора в <адрес> подтверждено достаточными доказательствами.

Доводы ответчика о невозможности исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ по причине большого объёма работ не могут быть приняты во внимание, поскольку объективных данных тому не предоставлено. Вместе с тем заявленный прокурором срок для устранения нарушений санитарного законодательства суд находит разумным и достаточным для проведения необходимого комплекса мероприятий.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести сбор и вывоз несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной на территории <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись.

Копия верна: судья -                         Ю.Н. Ерчин