Постановления по делу № 16-1086/2021 от 15.01.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-1086/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Саратов                                                                                         12 апреля 2021 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Найденова О.Н., рассмотрев жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Тульского областного суда от 24 сентября 2020 года, вынесенное в отношении исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Алексинская БКФ» ФИО2 (далее исполнительный директор ООО «Алексинская БКФ» Гомзяков С.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 8 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 27 июля 2020 года, исполнительный директор ООО «Алексинская БКФ» Гомзяков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Тульского областного суда от 24 сентября 2020 года указанные выше процессуальные акты отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобе государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Корякина А.И. ставит вопрос об отмене решения Тульского областного суда от 24 сентября 2020 года, приводя доводы о его незаконности.

Исполнительный директор ООО «Алексинская БКФ» Гомзяков С.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Корякиной А.И. жалобы в Первый кассационный суд общей юрисдикции, представил на жалобу возражения, в которых просит обжалуемое решение судьи Тульского областного суда от 24 сентября 2020 года оставить без изменения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводов жлобы, прихожу к следующим выводам.

Определением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции жалоба, поданная государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Корякиной А.И., принята к производству.

Вместе с тем имеются недостатки, препятствующие рассмотрению указанной жалобы по существу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 8 июня 2020 года о привлечении исполнительного директора ООО «Алексинская БКФ» Гомзякова С.А. к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Череповой А.И.

Вместе с тем жалоба на решение судьи Тульского областного суда от 24 сентября 2020 года, которым были отменены указанные выше постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 27 июля 2020 года, подана иным должностным лицом Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Корякиной А.И.

Подача жалобы неуполномоченным на то лицом является препятствием к ее разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.17 названного Кодекса.

Учитывая изложенное, жалоба государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Корякиной А.И. не может быть рассмотрена по существу, производство по жалобе подлежит прекращению, а жалоба - возвращению заявителю.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

производство по жалобе государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Тульского областного суда от 24 сентября 2020 года, вынесенное в отношении исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Алексинская БКФ» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья                                      подпись                                                 О.Н. Найденова