Решения по делу № 2-622/2013 (2-3757/2012;) ~ М-3516/2012 от 13.12.2012

Дело № 2-622/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» февраля 2013 года

г. Владимир, Владимирской области

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Танаевой А.Н.

с участием законного представителя

несовершеннолетних истцов

Зиновьева А.С., Зиновьевой П.С. и третьего лица Зиновьева С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьева С.Е., действующего в интересах несовершеннолетних детей Зиновьева А.С. и Зиновьевой П.С., Зиновьевой А.П. к Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Зиновьев С.Е., действующий в интересах несовершеннолетних детей Зиновьева А.С. и Зиновьевой П.С., а также Зиновьева А.П. обратились в суд с иском к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру № в доме № по <адрес> в порядке приватизации - по .... доли за каждым.

В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между Зиновьевым С.Е. и ОРГ2, действующей от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ, был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ОРГ2 передала Зиновьеву С.Е. и членам его семьи (Зиновьевой А.П., Зиновьеву А.С.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью .... кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу.

В настоящее время ОРГ2 прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником части является ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, которое отказало ему (Зиновьеву С.Е.) в приватизации жилого помещения.

С момента предоставления квартиры и до настоящего времени они (Зиновьев С.Е., Зиновьева А.П., Зиновьев А.С., Зиновьева П.С., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ) проживают в ней и выполняют все условия социального найма.

Ссылаясь на то, что требование о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья гражданам, в силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», истцы обратились в суд с указанным выше требованием.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетних истцов Зиновьева А.С. и Зиновьевой П.С. Зиновьев С.Е. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные выше доводы.

Зиновьев С.Е., привлеченный к участию в деле судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, полагал исковые требования Зиновьевых А.С., П.С., А.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец Зиновьева А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом (л.д.30). Просила дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.33).

Представитель ответчика ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.34-35). Возражая против иска, сослался на то, что ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не является собственником спорного жилого помещения, право оперативного управления за ним также не закреплено. В полномочия Управления не входит передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. Приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления закреплено за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Просил суд Зиновьевым А.С., П.С., А.П. в иске отказать.

В судебное заседание также не явился представитель третьего лица МУП «ВладиЦАН», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (л.д.29). Сведений о причинах неявки суду не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения Зиновьева С.Е., судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1, п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ч.6 ст.15 Федерального закона РФ от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОРГ2 (наймодатель), действующей от имени собственника жилого помещения – Министерства обороны РФ и гражданина Зиновьева С.Е. (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью .... кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

В соответствии с п.3 указанного договора совместно с нанимателем (Зиновьевым С.Е.) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Зиновьева А.П. – ...., Зиновьев А.С. – .....

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Зиновьев С.Е., Зиновьева А.П., Зиновьев А.С. и Зиновьева П.С. (....), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ОРГ1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации. Право оперативного управления указанным недвижимым имуществом принадлежит ОРГ2 (л.д.32).

Однако согласно выписке из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ ОРГ2 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником данного учреждения является Федеральное государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.18).

В соответствии с письмом ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации. Приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления закреплено за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д.25)

С целью приватизации спорной квартиры Зиновьев С.Е. обращался в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и в ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д.20, 22-23), однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием у ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ полномочий по совершению сделок с недвижимым имуществом (л.д.25).

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Зиновьевыми А.С., П.С., А.П. соблюдены все условия, необходимые для реализации данного права:

- квартира № дома № на <адрес>, общей площадью .... кв.м., является жилым помещением, относящимся к государственному жилищному фонду, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) и кадастровым паспортом помещения (л.д.38-39);

- данная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»;

- истцы зарегистрированы в этой квартире (л.д.11) и проживают в ней на основании договора социального найма;

- согласно справке МУП г.Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № истцы (Зиновьев С.Е., Зиновьева А.П., Зиновьев А.С.) ранее в приватизации не участвовали (л.д.19).

Третье лицо Зиновьев С.Е., являющийся нанимателем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, отказался от права на приватизацию указанной квартиры, о чем свидетельствует письменное заявление (л.д.37).

    Учитывая вышеизложенное, а также то, что отсутствие полномочий на распоряжение федеральной собственностью на спорное жилое помещение не может быть основанием для ограничения прав граждан на приватизацию, суд считает возможным признать за Зиновьевой А.П., Зиновьевым А.С., Зиновьевой П.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях - по .... доли за каждым.

В соответствии с ч.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку решением суда признано в порядке приватизации право собственности истцов на квартиру № в доме № по <адрес>, в силу ч.3 ст.299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшее до этого право оперативного управления данным имуществом.

На основании ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым в возврат госпошлины взыскать с Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Зиновьева С.Е. .... рублей, уплаченной им при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Зиновьева С.Е., действующего в интересах несовершеннолетних детей Зиновьева А.С. и Зиновьевой П.С., Зиновьевой А.П. к Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Зиновьевым А.С. право собственности на .... долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м.

Признать за Зиновьевой П.С. право собственности на .... долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м.

Признать за Зиновьевой А.П. право собственности на .... долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м.

Прекратить право оперативного управления Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Владимирская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Зиновьева С.Е. в возврат государственной пошлины .... рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:          И.С. Рассадкина