Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-995/2017 ~ М-23/2017 от 09.01.2017

Дело № 2а-995/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску к Чаблину А.Б. о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Чаблину А.Б. о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве адвоката, которым не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность, на которую за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в соответствие со ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон). Страхователю в соответствии со ст.22 Закона предлагалось уплатить задолженность в добровольном порядке, о чем направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ, но данное требование не было исполнено, в связи с чем административный истец просил взыскать <данные изъяты>., в том числе:

– <данные изъяты> – недоимку по страховым взносам за 2014 год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть пенсии;

– <данные изъяты> – недоимку по страховым взносам за 2014 год на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

– <данные изъяты> – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть пенсии;

– <данные изъяты> – пени за несвоевременную уплату обязательных платежей в ФФОМС.

Определением от 23.01.2017 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску (далее – Инспекция, налоговый орган).

Определением от 13.02.2017 года произведена замена административного истца государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) на Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании стороны не участвовали, о рассмотрении дела извещались в установленном порядке, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу взаимосвязанных положений п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 17, ч. 2 ст. 286, чч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Управление, являясь территориальным органом ПФ РФ в силу ч. 1 ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до 01.01.2017 года осуществляло контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС.

В силу п. 2 ст. 4 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем административный истец подлежит замене с Управления на Инспекцию.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что требование, на основании которого заявлен настоящий административный иск, было направлено ГУ - УПФ России в г.Петрозаводске (межрайонное) до 01.01.2017 года, а настоящий иск рассматривается после 01.01.2017 года, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Согласно пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона №167 «Об обязательном пенсионном страховании» к категории страхователей относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Страхователь с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве адвоката.

Административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году имел задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил страхователю требования №, согласно которому административный ответчик обязан уплатить заявленные в настоящем иске к взысканию:

– <данные изъяты>. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть пенсии;

– <данные изъяты>. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

– <данные изъяты>. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть пенсии;

– <данные изъяты>. – пени за несвоевременную уплату обязательных платежей в ФФОМС.

Ввиду отсутствия сведений об исполнении обязанности, вытекающей из вышеуказанных требований, Учреждение в судебном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены сторонами.

В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 12, чч. 1, 1.1, 1.2, 3, 4, 4.1, 11 ст. 14 Закона предприниматель в период осуществления им предпринимательской деятельности (со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по день, в котором государственная регистрация утратила силу, пропорционально количеству календарных месяцев и календарных дней) уплачивает страховые взносы в фиксированных размерах:

1) по обязательному пенсионному страхованию, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период:

– не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ (равного 26 процентам), увеличенное в 12 раз;

2) по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов на обязательного медицинского страхования (равного 5,1 %), увеличенное в 12 раз.

Согласно чч. 1, 2, 8 ст. 16 Закона страхователь самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов и осуществляет их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

В соответствии со ст.21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Проверяя в силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ правильность произведенного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета заявленных к взысканию страховых взносов и пени, суд находит его обоснованным.

В соответствие с чч. 3, 5, 6 ст. 25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным чч. 1, 2, 8 ст. 16 Закона сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик не полностью и несвоевременно исполнял обязанность по уплате страховых взносов и взносов на медицинское страхование, срок давности предъявления исполнительных документов к исполнению до настоящего времени не истек, в отношении него исчислены подлежащие взысканию пени. В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (чч. 2 и 8 ст. 16 Закона), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

С учетом установленных по делу обстоятельств с административного ответчика надлежит взыскать пени согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету, проверенному судом, оснований не соглашаться с которым не имеется, поскольку в нем верно приведены размер неустойки по каждому виду страховых взносов, периоды, за которые исчислены неустойка и пени, а также действовавшая в указанные периоды ставка рефинансирования Центрального Банка РФ.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что ответственным за уплату страховых взносов органом была соблюдена процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, с учетом факта отмены ДД.ММ.ГГГГ выданного ранее судебного приказа по заявленным в настоящем иске требованиям, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании сумм страховых взносов и пени в испрашиваемом размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины, размер которой составляет <данные изъяты> и подлежит взысканию с ответчика на основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 286, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Чаблина А.Б., проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета недоимку по страховым взносам, а именно:

– <данные изъяты>. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть пенсии;

– <данные изъяты>. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

– <данные изъяты>. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть пенсии;

– <данные изъяты>. – пени за несвоевременную уплату обязательных платежей в ФФОМС.

Взыскать с Чаблина А.Б. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента вынесения полного текста решения.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 16.02.2017 года