РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2019 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Абишева М.С.,
при секретаре Евстафьеве Я.С.,
с участием представителя истца Меделяевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-366/2019 по исковому заявлению Дмитриевой Лидии Владимировны к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Дмитриева Л.В. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с иском к комитету по управлению муниципальной собственности администрации муниципального района Красноярский Самарской области (далее - КУМС) о признании права собственности на земельный участок площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - садоводство; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в межевом плане ООО «Земельный центр» (кадастровый инженер ФИО5) от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своего иска Дмитриева Л.В. указала, что является членом ДНТ «Родник». В соответствии с заключением правления ДНТ «Родник» описание местоположения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №, соответствует местоположению земельного участка, используемого Дмитриевой Л.В.
В установленном порядке право собственности истца на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано.
Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратилась в ООО «земельный центр» для проведения кадастровых работ, по итогам которых кадастровым инженером ФИО5 изготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка составляет 915 кв.м. в уточненных границах. В заключении кадастровый инженер указывает на отсутствие в архиве ГФД картографического материала, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Для дальнейшей работы был запрошен фрагмент схемы расположения земельных участков по состоянию на 1992 г. у председателя ДНТ «Родник». На представленной схеме нельзя определить соответствует ли фактическая конфигурация земельного участка конфигурации земельного участка на схеме, предоставленной председателем ДНТ «Родник». По границам земельного участка установлен капитальный забор, который, по словам истца, установлен изначально и не изменялся.
Распоряжением КУМС от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу было отказано в утверждении схемы на земельный участок.
Выявленные обстоятельства являются препятствием для обращения в Управление Росреестра по Самарской области для осуществления государственной регистрации права собственности.
Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, и просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по изложены в иске основаниям и просила удовлетворить иск.
Ответчик КУМС ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив принятие решения на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Суд, заслушав представителя истца в поддержку иска, изучив представленный отзыв на иск, исследовав материалы гражданского дела, находит требования Дмитриевой Л.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, площадью 0,0915 га, предоставлен Дмитриевой Л.В., как члену ДНТ «Родник». Истец пользуется земельным участком с 1976 г., задолженностей по взносам и оплате услуг ДНТ не имеет (л.д. 7).
Указанное обстоятельство ответчиком по настоящему гражданскому делу не оспаривается, что подтверждается письменным отзывом КУМС (л.д. 32-оборот 32).
Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правоудостоверяющие документы на испрашиваемый земельный участок на имя Дмитриевой Л.Д. отсутствуют, но имеется список членов ДТН «Родник», с записью в отношении Дмитриевой Л.Д. на земельный участок по вышеуказанному адресу (л.д. 6).
В соответствии с п.п. 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Из п. 9.1 вышеуказанной статьи названного Федерального закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратилась в ООО «Земельный центр» для проведения кадастровых работ, по итогам которых кадастровым инженером ФИО5 изготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка составляет 915 кв.м. в уточненных границах. В заключении кадастровый инженер указывает на отсутствие в архиве ГФД картографического материала, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Для дальнейшей работы был запрошен фрагмент схемы расположения земельных участков по состоянию на 1992 г. у председателя ДНТ «Родник». На представленной схеме нельзя определить соответствует ли фактическая конфигурация земельного участка конфигурации земельного участка на схеме, предоставленной председателем ДНТ «Родник». По границам земельного участка установлен капитальный забор, который, по словам истца, установлен изначально и не изменялся (л.д. 11-17).
Распоряжением КУМС от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу было отказано в утверждении схемы на земельный участок (л.д. 10-оборот 10).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
Исследование представленных суду доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что вышеуказанный земельный участок был отведен истцу, как дачный участок, его право на земельный участок не оспорено, претензий к нему по поводу использования земельного участка и по расположению его границ никто не предъявляет, в связи с чем исковые требования Дмитриевой Л.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 22 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет (л.д. 34).
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 земельный участок имеет общую площадь 915 кв.м., земельный участок сформирован на местности, местоположение границ земельного участка согласовано с председателем ДНТ «Родник».
Факт владения и пользования земельным участком Дмитриевой Л.В. сторонами по делу не оспаривается и подтверждается документами, представленными из ДНТ «Родник».
Из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ истребуемого земельного участка, пересечений его границ с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 52-53).
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Дмитриевой Л.В. подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 6 Земельного кодекса РФ, п.п. 2.7 - 2.10, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Дмитриевой Лидии Владимировны к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Дмитриевой Лидией Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> №; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - садоводство; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в межевом плане ООО «Земельный центр» (кадастровый инженер ФИО5) от ДД.ММ.ГГГГ и представленному на обороте листа 12 настоящего гражданского дела.
Настоящее решение является основанием к внесению органом регистрации прав и кадастрового учета в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости - земельном участке площадью 915 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - садоводство; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в межевом плане ООО «Земельный центр» (кадастровый инженер ФИО5) от ДД.ММ.ГГГГ и представленному на обороте листа 12 настоящего гражданского дела.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение подлежит изготовлению в течение пяти дней.
Судья Абишев М.С.
В окончательной форме решение суда изготовлено 18.03.2019 года.
Судья _________________________ Абишев М.С.