26RS0020-01-2021-002172-04
№2-1337/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2021 года село Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Корниенко А.В.
при секретаре судебного заседания Нахушевой М.М.
с участием:
представителя истца - адвоката Черникова А.П. по ордеру № С 190239 от 21 сентября 2021 года офиса № 2 с. Кочубеевское Ставропольской краевой коллегии адвокатов,
представителя ответчика ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» Кирилюк Н.А., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земуляевой Н.В к ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» о признании незаконным действий (бездействия) работодателя,
УСТАНОВИЛ:
Земуляева Н.В. обратилась в Кочубеевский районный суд с исковым заявлением к ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» о признании незаконным действий (бездействия) ответчика, выразившихся в не проведении расследования, не уведомлению Фонда социального страхования Российской Федерации о заболевании работника Земуляевой Н.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
В обоснование заявленных требований истец указала, что работает в должности уборщика служебных помещений (санитарки) инфекционного отделения № 3 ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».
При надлежащем исполнении трудовых (должностных) обязанностей в марте 2021 года на рабочем месте истец был инфицирован новой коронавирусной инфекцией n-COV2019 (COVID-19, SARS-CoV-2.
Инфицирование истца подтверждено документально, что подтверждается выпиской из медицинской карты, выявлением иммуноглобулинов с SARS-CoV-2 (COVID-19). Лечение проходила амбулаторно с 26.03.2021 по 15.04.2021 с диагнозом: коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, лабораторно подтвержденная. Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии).
Контакт был с пациентами, проходившими лечение в инфекционном отделении №3, у которых документально подтверждено наличие коронавирусной инфекции: Гунько Александр Стефанович (от 18.03.2021г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), Ткаченко Светлана Юрьевна (от 12.03.2021г. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена), иными пациентами.
Согласно трудового договора от 01.09.2020 № 1485 в должностные обязанности истца входит следующее: «Производить уборку помещений в отделении стационара. Помогать старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получать у сестры-хозяйки и обеспечивать правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моюших средств. Убирать прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пиши. Поддерживать санитарное состояние холодильников для хранения личных пищевых продуктов пациентов. Обеспечивать порядок хранения пищевых продуктов пациентов в холодильниках, получение готовой пиши на пищеблоке и ее проверка по весу и счету: осуществление подогрева пиши; раздача больным пиши в горячем виде в соответствии с меню и назначенной диетой; осуществление мытья посуды и уборки столовой с соблюдением санитарных требований; получение готовой пищи на пищеблоке и ее проверка по весу и счету: осуществление подогрева пищи; раздача больным пищи в горячем виде в соответствии с меню и назначенной диетой; осуществление мытья посуды и уборки столовой с соблюдением санитарных требований. По указанию палатной медицинской сестры сопровождать больных в лечебно-диагностические кабинеты. Систематически (после каждого больного) осуществлять санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывать помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. Уборка суден лежачих пациентов, а также проведение их дезинфекции. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получать у кастелянши нательное и постельное белье и производить его смену. Корректно выслушивать просьбы больных».
Согласно "Временным методическим рекомендациям "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 11 (07.05.2021)" (утв. Минздравом России) вирусы SARS-CoV, SARS-CoV-2 и MERS-CoV имеют высокую патогенность и отнесены ко II группе патогенности. Входные ворота возбудителя - эпителий верхних дыхательных путей и эпителиоциты желудка и кишечника. Передача инфекции осуществляется воздушно-капельным, воздушно-пылевым и контактным путями. Ведущим путем передачи SARS-CoV-2 является воздушно-капельный, который реализуется при кашле, чихании и разговоре на близком (менее 2 метров) расстоянии. Установлена роль COVID-19 как инфекции, связанной с оказанием медицинской помощи. Медицинские работники подвергаются самому высокому риску инфицирования, поскольку в процессе выполнения профессиональных обязанностей имеют длительный аэрозольный контакт. Имеются основания полагать, что быстрому распространению коронавирусной инфекции способствует то, что вирус передается не только при непосредственном контакте с источником инфекции и воздушно-капельным путем (через крупные капли), как это характерно для большинства ОРВИ, но и в существенной степени через инфекционные аэрозоли (инфицированный воздух).
Таким образом, непосредственный личный контакт с заболевших не является определяющим при установлении источника заражения истца, и как уже было отмечено, медицинские работники подвергаются самому высокому риску инфицирования, поскольку в процессе выполнения профессиональных обязанностей имеют длительный аэрозольный контакт.
В целях реализации истцом права на получение единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313, ответчик обязан направить соответствующие сведения в органы ФСС.
Подпунктом «б» пункта 2 указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313 (ред. от 30.07.2020) "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации;
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р утвержден «Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных указом президента РФ от 06.05.2020 № 313, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких».
К таковым заболеваниям относится установленный истцу диагноз.
Согласно пунктам 2-6 Временного положения, утвержденного постановлением Правительства от 16.05.2020 № 695:
2. При установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
3. Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.
4. Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии.
5. По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником.
6. Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.
При таких обстоятельствах не направление ответчиком ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» соответствующих сведений и справки, является незаконным.
В судебном заседании представитель истца адвокат Черников А.П. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме по основаниям, указанным в иске.
Истец Земуляева Н.В. в судебное заседания не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» Кирилюк Н.А. просила в иске отказать по основаниям, указанным в письменном возражении.
В письменном возражении ответчик в лице главного врача Скорнякова А.А. просил в иске отказать, поскольку Земуляева Нина Васильевна находилась на стационарном лечении в терапевтическом отделении код диагноза МКБ: I11.9 гипертоническая болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности с 19.03.2021 г. по 25.03.2021 г. на амбулаторном лечении находилась с 26.03.2021 г. по 12.04.2021 г. с диагнозом: коронавирусная инфекция вызванная COVID-19, ПЦР от забор 22.03.2020 г. положительный.
Земялева Н.В, работает в должности уборщика служебного помещения инфекционного отделения ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ», оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц Земуляева Н.В. не осуществляет, с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции она не работает.
Согласно Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313 “О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников” в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановляет: Предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID 19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
Земялева Н.В не является врачом, средним и младшим медицинским персоналом. На основании вышеизложенного есть все основания полагать, что истец ФИО5 не попадает под выплаты согласно Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. З ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.
Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
В конце 2019 г. в Китайской Народной Республике (КНР) произошла вспышка новой коронавирусной инфекции с эпицентром в городе Ухань (провинция Хубэй).
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 11 февраля 2020 г. определила официальное название инфекции, вызванной новым коронавирусом, - COVID-19 ("Coronavirus disease 2019"). Международный комитет по таксономии вирусов 11 февраля 2020 г. присвоил официальное название возбудителю инфекции - SARS-CoV-2.
ВОЗ объявила 11 марта 2020 г. о начале пандемии COVID-19.
Почти все страны мира серьезно пострадали от пандемии COVID-19, однако эпидемическая ситуация в разных странах крайне неоднородная.
Появление COVID-19 поставило перед специалистами здравоохранения задачи, связанные с быстрой диагностикой и оказанием медицинской помощи больным. В настоящее время продолжается интенсивное изучение клинических и эпидемиологических особенностей заболевания, разработка новых средств его профилактики и лечения.
Министерством здравоохранения утверждены "Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 11 (07.05.2021)". Суд находит необходимым использовать положения наиболее актуальной версии этого документа, как наиболее обоснованную, принятую с учетом большего объема научных исследований и изысканий, нежели предыдущие версии.
Согласно этих рекомендаций источником инфекции является больной человек, в том числе находящийся в инкубационном периоде заболевания, и бессимптомный носитель SARS-CoV-2. Наибольшую опасность для окружающих представляет больной человек в последние два дня инкубационного периода и первые дни болезни.
Инкубационный период составляет от 2 до 14 суток, в среднем 5 - 7 суток.
Для COVID-19 характерно наличие клинических симптомов ОРВИ:
- Повышение t тела (> 90%);
- Кашель (сухой или с небольшим количеством мокроты) в 80% случаев;
- Одышка (30%);
- Утомляемость (40%);
- Ощущение заложенности в грудной клетке (> 20%).
Клинические варианты и проявления COVID-19:
- ОРВИ (поражение только верхних отделов дыхательных путей);
- Пневмония без дыхательной недостаточности;
- ОРДС (пневмония с ОДН);
- Сепсис, септический (инфекционно-токсический) шок;
- ДВС-синдром, тромбозы и тромбоэмболии.
Вирусы SARS-CoV, SARS-CoV-2 и MERS-CoV имеют высокую патогенность и отнесены ко II группе патогенности. Входные ворота возбудителя - эпителий верхних дыхательных путей и эпителиоциты желудка и кишечника. Передача инфекции осуществляется воздушно-капельным, воздушно-пылевым и контактным путями. Ведущим путем передачи SARS-CoV-2 является воздушно-капельный, который реализуется при кашле, чихании и разговоре на близком (менее 2 метров) расстоянии. Установлена роль COVID-19 как инфекции, связанной с оказанием медицинской помощи. Медицинские работники подвергаются самому высокому риску инфицирования, поскольку в процессе выполнения профессиональных обязанностей имеют длительный аэрозольный контакт. Имеются основания полагать, что быстрому распространению коронавирусной инфекции способствует то, что вирус передается не только при непосредственном контакте с источником инфекции и воздушно-капельным путем (через крупные капли), как это характерно для большинства ОРВИ, но и в существенной степени через инфекционные аэрозоли (инфицированный воздух).
Выявление антител к SARS-CoV-2 имеет вспомогательное значение для диагностики текущей инфекции и основное для оценки иммунного ответа на текущую или перенесенную инфекцию. Выявление антител к SARS-CoV-2 проводится с использованием иммунохимических методов (Приложение 3-2). Решение о тестировании на антитела к SARS-CoV-2 принимается лечащим врачом индивидуально, исходя из клинической целесообразности. Антитела класса A (IgA) начинают формироваться и доступны для детекции примерно со 2 дня от начала заболевания, достигают пика через 2 недели и сохраняются длительное время. Антитела класса M (IgM) начинают выявляться примерно на 7-е сутки от начала заражения, достигают пика через неделю и могут сохраняться в течение 2-х месяцев и более. Примерно с 3-й недели или ранее определяются антитела класса G (IgG) к SARS-CoV-2. Особенностью гуморального ответа на инфекцию является небольшой временной промежуток между появлением антител IgM и IgG, а иногда и одновременное их формирование.
Минздрав России совместно с Фондом социального страхования и Роспотребнадзором направили в регионы разъяснения относительно дополнительных страховых гарантий медицинским работникам и водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 N 313 единовременные страховые выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Решение о наступлении страхового случая и предоставлении выплат должно приниматься после проведения расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией в результате инфицирования при исполнении трудовых обязанностей и не может быть ограничено его специальностью или должностью. Кроме того, выплаты осуществляются вне зависимости от того, установлена ли вина работника или работодателя в возникновении страхового случая. В частности, соответствующие выплаты при наступлении страховых случаев могут быть осуществлены медицинским сотрудникам, непосредственно участвующим в проведении лабораторных и патолого-анатомических исследований у пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и пациентов с подозрением на эту инфекцию. Для постановки диагноза инфекционного или паразитарного заболевания больной с подозрением на заболевание должен быть обследован лабораторно любым из доступных методов диагностики в целях определения возбудителя, вызвавшего заболевание. Это может быть как метод выявления РНК вируса, так и определение антител к вирусу - в случае, если расследование ведется уже после перенесенного заболевания.
Отмечено, что комиссиями при расследовании случаев, связанных с инфицированием COVID-19 медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для их жизни и здоровья, должны быть обеспечены прозрачность и объективность, а сомнения при подведении его итогов должны трактоваться в пользу медицинского работника. (Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://minzdrav.gov.ru по состоянию на 14.07.2020. <Информация> Минздрава России "Минздрав России: в вопросе страховых выплат сомнения должны трактоваться в пользу медицинских работников")
Мероприятия по недопущению распространения COVID-19 в медицинских организациях проводятся в соответствии с приказом Минздрава России от 19.03.2020 года № 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 19".
Судом установлено, что истец на момент его заражения работал в должности санитарки инфекционного отделения стационара ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».
Суд полагает заражение истца коронавирусной инфекцией COVID-19 произошло не позднее 20.03.2021 при исполнении ею должностных (трудовых) обязанностей на основании следующих исследованных доказательств.
Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного Земуляевой Н.В., та находилась на амбулаторном лечении с 26.03.2021 по 15.04.2021. Полный диагноз: Коронавирусная инфекция вызванная вирусом COVID-19, лабораторно подтвержденная. Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей (без развития пневмонии), потребовавшая назначения врачом этиотропной терапии.
В соответствии с результатами анализов у Земуляевой Н.В. РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена, дата взятия клинического материала 22.03.2021. Выявлены иммуноглобулины класса G (от 29.04.2020).
В судебном заседании исследована стационарная карта № 1448 пациента ФИО2. Проходила лечение в инфекционном отделении с 22.03.2021 по 06.04.2021. Диагноз клинический: Коронавирусная инфекция. Внебольничная двусторонняя полисегментарная пневмония, среднетяжелое течение, ДН 2 ст. вызванная вирусом COVID-19, лабораторно подтвержденная.
В соответствии с результатами анализов у ФИО2 РНК коронавирусов n-COV2019 обнаружена, дата взятия клинического материала 12.03.2021.
Согласно трудового договора от 01.09.2020 № 1485, заключенного между ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» и Земуляевой Н.В., истцу предоставляется работа по профессии санитарка. В должностные обязанности истца входит следующее: «Производить уборку помещений в отделении стационара. Помогать старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получать у сестры-хозяйки и обеспечивать правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирать прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пиши. Поддерживать санитарное состояние холодильников для хранения личных пищевых продуктов пациентов. Обеспечивать порядок хранения пищевых продуктов пациентов в холодильниках, получение готовой пиши на пищеблоке и ее проверка по весу и счету: осуществление подогрева пиши; раздача больным пиши в горячем виде в соответствии с меню и назначенной диетой; осуществление мытья посуды и уборки столовой с соблюдением санитарных требований; получение готовой пищи на пищеблоке и ее проверка по весу и счету: осуществление подогрева пищи; раздача больным пищи в горячем виде в соответствии с меню и назначенной диетой; осуществление мытья посуды и уборки столовой с соблюдением санитарных требований. По указанию палатной медицинской сестры сопровождать больных в лечебно-диагностические кабинеты. Систематически (после каждого больного) осуществлять санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывать помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. Уборка суден лежачих пациентов, а также проведение их дезинфекции. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получать у кастелянши нательное и постельное белье и производить его смену. Корректно выслушивать просьбы больных». Согласно п.п. «в» п. 1.5 этого дополнительного соглашения за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекции, за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 установлены выплаты стимулирующего характера.
Таким образом, факт заболевания истца новой коронавирусной инфекции COVID-19 в судебном заседании подтвержден.
Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о заражения истца на рабочем месте в инфекционном отделении ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница». Заражение истца от указанного выше пациента не исключается, как не исключается его заражение в равной степени от иных пациентов и работников инфекционного отделения.
Доводы ответчика о том, что ответчик не является медицинским работником и не работает с пациентами, у которых наличие коронавирусной инфекции подтверждено, либо с подозрениями на эту инфекцию не обоснован
Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС) призван способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, разделению труда между руководителями, специалистами, а также обеспечению единства подходов при определении должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.
Раздел IV раздела Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения содержит перечень должностей младшего медицинского и фармацевтического персонала, к которым относится санитарка. В должностные обязанности санитарки помимо прочего входит: Производит уборку помещений в медицинской организации. Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи. По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды. Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Осуществляет подготовку помещения и ванн. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования. Систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной.
Учитывая изложенное, приведенные выше разъяснения Министерства здравоохранения Российской Федерации о необходимости оценки в каждом конкретном случае факта непосредственной работы медицинского работника с пациентами, инфицированными коронавирусной инфекцией, либо с подозрением на эту инфекцию, а также характер должностных обязанностей истца, суд приходит к выводу об отнесении работника Земуляевой Н.В. к категории должностей младшего медицинского персонала, непосредственно работающими с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела ответчиками не представлено доказательств, что истец заразился новой коронавирусной инфекцией COVID-19 от иных лиц (не при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей) в иное время. Доводы ответчика о прохождении Земуляевой Н.В. стационарного лечения с 19.03.2021 по 25.03.2021 документально не подтвержден, что, вместе с тем, факт заражения истца до 19.03.2020 на рабочем месте от множества иных пациентов, проходивших лечение в тот момент в инфекционном отделении, не исключает. Обязанность оказания истцом медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, как указывалось выше, возложена трудовым договором от 01.09.2020 № 1485.
В период заболевания истца новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории Ставропольского края действовали ограничительные меры, введенные Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года № 119 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», содержащие запрет на покидание места проживания за исключением места проживания (пребывания), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которые не приостановлены.
В силу ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, поэтому у суда отсутствуют основания полагать, что истец нарушал действующие ограничительные меры и покидал место жительства для посещения общественных мест; в период, предшествующий заболеванию новой коронавирусной инфекцией COVID-19, наличие данного заболевание у близких родственников истца не установлено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах бездействие ответчика в части не реализации полномочий вытекающих из указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 суд находит незаконным.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Земуляевой Н.В к ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» удовлетворить.
Признать причинение вреда здоровью медицинского работника Земуляевой Н.В. в связи с развитием у нее заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полученного при исполнении ею трудовых обязанностей.
Действия (бездействие) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не проведению расследования, не уведомлению Фонда социального страхования Российской Федерации о заболевании работника Земуляевой Н.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень, признать незаконными.
Обязать ответчика устранить допущенные нарушения - уведомить Фонд социального страхования Российской Федерации о заболевании работника Земуляевой Н.В., вызванном подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенном в Перечень.
Действия (бездействие) ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» по не направлению в Фонд социального страхования Российской Федерации справки, подтверждающей факт осуществления работы работником Земуляевой Н.В., признать незаконными.
Обязать устранить допущенные нарушения – направить в Фонд социального страхования Российской Федерации справку, подтверждающую факт осуществления работы работником Земуляевой Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2021 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Судья А.В. Корниенко