Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1796/2015 от 17.09.2015

12-1796/15

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2015 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков ДВ с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Павлова Р.В., представителя административной комиссии Индустриального района г. Ижевска – главного специалиста-эксперта юридического отдела Администрации Индустриального района г. Ижевска Останиной Н.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова РВ на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от -Дата- административной комиссии Индустриального района г. Ижевска Павлов Р.В. признан виновным в совершении -Дата- в 12.15 ч. административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Павлов Р.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает данное постановление незаконным, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что Павлов Р.В. торговлю не осуществлял, не был должным образом уведомлен о месте времени и порядке рассмотрения дела. Доказательства, рассмотренные комиссией не указывают на невиновность Павлова Р.В., в частности объяснения ФИО3 не могут быть определены, как доказательство, т.к. свидетель не был письменно проинформирован о ст. 307 УК РФ.

В судебном заседании Павлов Р.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление № от -Дата- отменить.

Представитель административной комиссии Индустриального района г. Ижевска Останина Н.Ю. в судебном заседании полагала жалобу не подлежащей удовлетворению, постановление – законным и обоснованным.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя должностного лица вынесшего постановление, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. В соответствии с п.1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и, принимаемых в соответствии с ним законом субъектов РФ. В Удмуртской республике принят и действует Закон УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" образует торговля в местах, не установленных органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления для этих целей.

В соответствии с п.п. 3.1.6 Правил благоустройства города Ижевска, утв. Решением Городской думы г. Ижевска от 28.06.2012 N 308, в целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске юридические лица, физические лица в соответствии и в пределах, установленных настоящими Правилами, обязаны, в частности размещать нестационарные объекты торговли и бытового обслуживания, товары для торговли с рук, лотков, прилавков, автомашин в местах, отведенных для этих целей Администрацией города Ижевска, указывать на данных объектах информацию о владельцах.

Таким образом, субъектами данного правонарушения являются юридические и физические лица, осуществляющие на территории г. Ижевска торговлю с нестационарных объектов торговли и бытового обслуживания, торговли товаров с рук, лотков, прилавков, автомашин, в связи с чем, Павлов Р.В., обоснованно признан субъектом правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

Факт совершения данного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: копией рапорта от -Дата- зарегистрировано КУСП №, копией рапорта от -Дата- зарегистрировано КУСП №, копией заявления ФИО6 от -Дата- г., копией письменных объяснений ФИО6 от -Дата- г., рапортом ст. УУМ ОП-5 ФИО7, письменными объяснениями ФИО3 от -Дата- г., Павловым Р.В. не опровергнут.

В соответствии с п. 4 ст. 32 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности статьей 13 настоящего Закона.

Таким образом, в отношении Павлова Р.В. правомерно в пределах предоставленных полномочий административной комиссией Индустриального района г. Ижевска -Дата- вынесено обжалуемое постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ.

Обжалуемым постановлением Павлов Р.В. признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения по факту того, что -Дата- в 12.15 ч. по адресу: ... осуществлял в нарушение требований п. 3.1.6 Правил благоустройства города Ижевска, утв. Решением Городской думы ... от -Дата- N 308, торговлю в местах, не установленных органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления для этих целей, что Павловым Р.В. в судебном заседании не опровергнуто.

Доводы жалобы относительно того, что он не был должным образом уведомлен о месте времени и порядке рассмотрения дела опровергаются имеющимися в деле доказательствами об извещении Павлова Р.В. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, который был ввиду его неявки направлен ему почтой, а также извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, доказательства, рассмотренные комиссией указывают на виновность Павлова Р.В. Довод о том, что объяснения ФИО3 не могут быть определены, как доказательство, т.к. свидетель не был письменно проинформирован о ст. 307 УК РФ, отвергается судьей, поскольку в силу положений ст. 26.2. оснований для признания данного доказательства недопустимым, не имеется.

Обстоятельства административного правонарушения исследованы административным органом достаточно полно и всесторонне, с учетом всех исследованных доказательств, дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности, установленных ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания административным органом принят во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Павлову Р.В. в соответствии с санкцией ст. 13 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления, правильного по существу.

На основании изложенного, судья считает, что постановление вынесено с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП, в связи с чем, основания, предусмотренные п.п. 3-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ -░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 13 ░░░░░░ ░░ ░░ 13.10.2011 ░. № 57-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░