Решение по делу № 2-1238/2018 ~ М-379/2018 от 25.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     06 апреля 2018 года ...

    Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В. при секретаре Виноградовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа включения периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в обоснование требований указал, что с ** он получает трудовую пенсию по старости. При подсчете стажа пенсионным фондом ему незаконно не зачтены в страховой стаж периоды работы с ** по ** в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции; с ** по ** в должности слесаря-монтажника 3 разряда на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж».

Просил признать незаконным решение в части отказа включения периодов работы в страховой стаж, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на трудовую пенсию по старости указанные периоды, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с **.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... ФИО3, действующий на основании доверенности, полагал исковые требования необоснованными, подлежащими оставлению без удовлетворения, поддержал доводы возражений на исковое заявление, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика ФИО3 дополнительно суду пояснил, что не располагает сведениями о причинах отсутствия в пенсионном деле истца решения ответчика о незачете в страховой стаж периода работы ФИО1 с ** по ** в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии. Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** № был направлен истцу. В протоколе указано, что он может быть обжалован. Он допускает возможность того, что период работы истца с ** по ** в должности слесаря-монтажника 3 разряда на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж» не был зачтен в страховой стаж, т.к. в записи об увольнении не указано, откуда истец был уволен.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с **, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По делу установлено, что ** ФИО1 назначена пенсия по старости.

Вместе с тем, при назначении пенсии из страхового стажа были исключены периоды работы истца: с ** по ** в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции; с ** по ** в должности слесаря-монтажника 3 разряда на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж».

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что в период с ** по ** истец осуществлял трудовую деятельность в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции в должности техника-геолога, уволен с работы по собственному желанию.

В период с ** по ** истец также осуществлял трудовую деятельность на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж» в должности слесаря-монтажника 3 разряда, уволен с работы по собственному желанию.

Ответчик, отказывая истцу во включении периода его работы в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции, указывает, что в трудовой книжке истца записи о работе с ** по ** (п.4-п.5) в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии внесены с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ** N 162 (наименование организации в записи о приеме на работу не соответствует наименованию организации в печати при увольнении).

Основанием для отказа во включении в страховой стаж периода работы истца в ССО «Нефтегазмонтаж» явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке истца записи о работе с ** по ** (п.42-п.43) в должности слесаря-монтажника 3 разряда на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж» также внесены с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ** N 162 (не указано, из какой организации истец был уволен).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... № от ** ФИО4 отказано включить в страховой стаж период работы с ** по ** (п.42-п.43), о чем в решении имеется соответствующая запись должностного лица ответчика, заверенная печатью.

Суд не может согласиться с доводами возражений о том, что ответчиком решение о не включении периода работы с ** по ** в продолжительность страхового стажа ФИО1 не принималось, оспаривание протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в АМО ... от ** №, законом не предусмотрено.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** № Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании ..., следует, что комиссией рекомендовано не засчитывать в страховой стаж работы ФИО1 период работы с ** по ** в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии. Истцу также разъяснено, что в случае несогласия с решением Комиссии, оно может быть обжаловано в Отделении Пенсионного фонда РФ (ГУ) по ... или в суде. Данный протокол заседания Комиссии ответчик направил истцу с сопроводительным письмом от ** №.

Суд учитывает, что **, ** ответчиком сообщено истцу об отсутствии оснований для включения периода работы с ** по ** в страховой стаж, со ссылкой на то обстоятельство, что Комиссией было принято указанное выше решение.

При таком положении доводы возражений о непринятии ответчиком решения о не включении в продолжительность страхового стажа ФИО1 периода работы с ** по **, судом не принимаются во внимание как несостоятельные и несоответствующие фактическим обстоятельствам дела.

С решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... № № от ** в части отказа включить в страховой стаж период работы с ** по **, а также с решением ответчика, оформленным протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** № Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании ... суд согласиться не может по следующим основаниям.

Спорные периоды трудовой деятельности истца - с ** по **, с ** по **, т.е. до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Утверждение ответчика, о том, что записи в трудовой книжке истца о его работе в Акканарской геологоразведочной партии - №№, произведены с нарушением, так как наименование организации в записи о приеме на работу не соответствует наименованию организации в печати при увольнении; записи в трудовой книжке истца о его работе на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж» - №№, произведены с нарушением, т.к. не указано, из какой организации истец был уволен, несостоятельны, так как обязанность по правильному заполнению трудовой книжки возложена на работодателя.

Суд учитывает и приобщенные истцом к материалам ответ ФГБОУВО «Иркутский национальный исследовательский технический университет» от ** №, подтверждение прибытия к удостоверению № от **, из которых следует, что ФИО1 обучался в Иркутском геологоразведочном техникуме по очной форме обучения по специальности «Геология, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых». ** молодой специалист ФИО1 прибыл к месту работы в отдел кадров Южно-Казахстанского геологического управления, назначен на должность техника-геолога с месячным окла... руб., обеспечен жилплощадью в общежитии.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, ССО «Нефтегазмонтаж» в настоящее время не существует.

По сведениям МКУ «Объединенный межведомственный архив по личному составу при администрации ...» от ** № документы по личному составу в хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж», филиала акционерного общества ХРУ открытого типа «Нефтегазмонтаж» в архив на хранение не поступали.

Суд учитывает, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника, по передаче в государственный архив документов, не может лишать его права на включение спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии. Поскольку истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя необходимых сведений, не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность по заполнению трудовой книжки работника, по передаче в государственный архив документов лежит на работодателе.

С учетом изложенного, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что факт работы истца в периоды с ** по ** в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции; с ** по ** в должности слесаря-монтажника 3 разряда на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж» нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, отказ ответчика включить спорные периоды в страховой стаж истца при назначении пенсии являлся неправомерным (с учетом сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже истца в трудовой книжке, необоснованно не принятых ответчиком во внимание при определении страхового стажа), в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о признании незаконным решение в части отказа включения периодов работы в страховой стаж.

Суд возлагает на ответчика обязанность включить в общий трудовой (страховой) стаж истца период работы с ** по ** в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции; с ** по ** в должности слесаря-монтажника 3 разряда на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж».

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ** путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, установленной названной нормой. При этом для определения расчетного размера трудовой пенсии используется стажевый коэффициент, величина которого для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, включение спорного периода в страховой стаж истца может повлиять на размер назначенной истцу пенсии, если повлечет увеличение продолжительности страхового стажа, исчисленной пенсионным органом при назначении истцу пенсии, на полный год.

Из материалов дела следует, что с исковым заявлением ФИО1 обратился **.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности; исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика ФИО3 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, настоящий иск поступил в суд **, следовательно, исковая давность должна распространяться на период, предшествующий **.

Об отказе ответчика зачесть в страховой стаж период работы на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж» истцу стало известно не позднее ** при подаче заявления от ** «О назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)», о чем истцом в заявлении выполнена собственноручная запись и подпись.

Об отказе ответчика зачесть в страховой стаж период работы в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции истцу стало известно в декабре 2014 из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** №, направленного истцу с сопроводительным письмом от ** №.

Однако с исковым заявлением ФИО1 обратился в суд только **.

С учетом приведенных положений ст. 200 ГК РФ исковые требования ФИО1 о перерасчете размера пенсии с учетом периодов работы в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции, на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж» за период с ** по ** удовлетворению не подлежат.

При таком положении, суд возлагает на ответчика обязанность произвести расчет назначенной истцу пенсии по старости с ** с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа включения периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ..., оформленное протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... № от ** об отказе включить ФИО1 в трудовой (страховой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ** по ** в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции.

    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ангарском муниципальном образовании ... № от ** в части отказа включить ФИО1 в трудовой (страховой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ** по ** в должности слесаря-монтажника 3 разряда на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж».

    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... включить ФИО1 в трудовой (страховой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ** по ** в должности техника-геолога в Акканарской геологоразведочной партии Южно-Казахстанской золоторудной экспедиции;

- с ** по ** в должности слесаря-монтажника 3 разряда на хозрасчетном участке ССО «Нефтегазмонтаж».

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... обязанность произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 с ** с учетом включения указанных периодов работы в его общий трудовой (страховой) стаж.    

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... обязанности произвести перерасчет пенсии по старости ранее указанной даты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с **.

Судья     В.В.Курдыбан

СПРАВКА

Мотивированное решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа включения периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости изготовлено **.

Судья В.В.Курдыбан