Определение по делу № 9-97/2015 ~ М-2/797/2015 от 10.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          15 декабря 2015 год                                                                г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М.,

при секретаре судебного заседания Свириной А.Ю.,

с участием истца Федуловой Е.А., ответчика Федулова В.В., третьего лица Федулова В.В., представителя МУП «ЕСКХ Зарайского района» по доверенности Карасевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-797/15 по иску Федуловой Е.А. к Федулову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

                                                      УСТАНОВИЛ:          

          Федулова Е.А. обратилась в суд с иском к Федулову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав на следующие обстоятельства.

          Согласно договору социального найма жилого помещения от 01.09.2003 г. Федулова Е.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес 1). Вместе с ней по данному адресу зарегистрированы ее сын Федулов В.В., ---г.р,. и бывший муж Федулов ВВ., --- г.р.С Ответчиком она разошлась 01.12.1995 потому, что он неоднократно в нетрезвом виде избивал ее, из-за чего имел приводы в милицию. Не проживает в месте регистрации с ноября 1996г, так как ушел к другой женщине.

          В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, в том числе использовать жилое помещение по назначению, поддерживать надлежащее состояние, проводить текущий ремонт и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

        Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

        Ответчик никогда не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги( не исполнял обязанности по договору социального найма), а более 15 лет назад добровольно выехал в другое место жительства (в другую деревню), заключил официальный брак (жена-Ф.Н.) и фактически постоянно проживает с новой семьей в другом жилом помещении по адресу: (адрес 2). Каких либо препятствий в пользовании жилым помещением ни с ее стороны, ни со стороны членов ее семьи Ответчику не чинилось.

        Она неоднократно просила Ответчика выписаться из жилого помещения на добровольной основе, потому что не могла оформить льготы и доплаты на ребенка, ни субсидии для оплаты коммунальных услуг, так как зарплату получала маленькую, а алименты получала только при содействии службы приставов. Ответчик всегда в грубой форме отказывал в ее просьбе.

         В свою очередь обязанности по договору социального найма она исполняет надлежащим образом, проживает в данном жилом помещении и оплачивает его содержание и коммунальные услуги, хотя бывали такие моменты, что накапливался долг                   "

по коммунальным платежам. Она все равно выплачивала всю сумму одна. Ответчик просто игнорировал решения суда. Она считает, что Ответчик добровольно выехал в другое место жительства и его постоянное проживание в нем с новой семьей не носит временного характера. Данные действия, а так же его отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма свидетельствуют о расторжении Ответчиком в отношении себя договора социального найма на основании части 3 ст.83 ЖК РФ.

         В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14„О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору соц.найма жилого помещения( статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица ( заимодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжение тем самым договора социального найма.

          Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным. Поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

          На основании вышеизложенного, согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, части 3 статьи 83 ЖК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», истец просит суд :

1. Признать Федулова В.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу : (адрес 1).

2. Обязать ОУФМС России по Московской области в Зарайском районе снять с регистрационного учета Федулова В.В. из жилого помещения по адресу: (адрес 1).

         В судебном заседании истец Федулова Е.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить их в полном объеме.

         Ответчик Федулов В.В. в судебном заседании исковые требования Федуловой Е.А. не признал и пояснил, что он ушел из квартиры в 1996 году, его вещей в квартире нет. Он выехал из квартиры добровольно, проживал в новой семье. Вселиться в спорную квартиру не пытался, ему никто не препятствовал. Он разошелся со второй женой, у него нет другого жилого помещения.

         Третье лицо без самостоятельных требований Федулов В.В. исковые требования поддержал и пояснил, что отец Федулов В.В. ушел из квартиры давно, Он проживает с новой семьей в д. ---. Он неоднократно бывал у него. Коммунальные услуги он не платил, вещей его в квартире нет, он не пытался вселиться в квартиру, не приходил.

          Представитель третьего лица МУП «ЕСКХ Зарайского района» по доверенности Карасева О.А. исковые требования поддержала.

Свидетель К.Л.А., допрошенная в судебном заседании, показала, что Федулова Е.А. ее дочь, а Федулов В.В. -бывший зять. Она проживает на одной лестничной площадке с дочерью. Федулов В.В. часто пил, дебоширил, гулял. В квартире он не живет уже около 20 лет. Он ушел из квартиры в 1995-1996 году, ушел добровольно, не пытался вселиться. Она встречала его в автобусе №--, который ехал в д. ---. Федулов постоянно выходил в д.---. Последний раз его видела недели 2 назад в автобусе. Он опять вышел в д. ---.

Суд, выслушав истца, ответчика, третьих лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

        В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения от 01.09.2003 г. Федулова Е.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес 1). Вместе с ней по данному адресу зарегистрированы ее сын Федулов В.В., ---г.р,. и бывший муж Федулов В.В., --- г.р., что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги(л.д..9-10,17,18).

          Брак с ответчиком расторгнут решением Зарайского городского суда МО 25 октября 1995 года, что подтверждается Свидетельством о расторжении брака --- № ---, выданным ---сельским Советом Зарайского района Московской области 3 июля 1998 года.(л.д.14).

         Федулов В.В. не проживает в месте регистрации с ноября 1996г, так как ушел к другой женщине. Он перестал быть членом семьи нанимателя Федуловой Е.А.

          В судебном заседании установлено, что ответчик выехал из квартиры добровольно, забрав свои вещи. Длительное время около 20 лет не проживает по месту регистрации, не оплачивал коммунальные услуги. Создал другую семью, не пытался вселиться обратно, ему никто не препятствовал. Данные факты не отрицаются ответчиком, подтвердил Федулов В.В. его сын, свидетель К.Л.А..

          Судом установлено, что ответчик не оплачивал коммунальные услуги, не принимал меры к содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, что подтверждается квитанциями по оплате жилья и коммунальных услуг на имя Федуловой Е.А.(л.д.54-67).

          В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

          Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

          На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

         Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии нанимателя го помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

          Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользование другое жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

           При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма,       

            Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

           Судом установлено, что Федулов В.В., длительное время не проживая в квартире по месту регистрации, выехав оттуда добровольно, забрав вещи, не оплачивая коммунальные услуги, добровольно расторг договор социального найма и утратил право пользования жилым помещением.

Регистрация гражданина по месту жительства согласно ст. 6 ч. 1 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, или его надлежаще заверенной копии.

Учитывая, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П). Исходя из вышеприведенных норм, наличие регистрации у Федулова В.В. в квартире не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он добровольно выехал из спорной квартиры, забрал все принадлежавшие ему вещи и не проживает на указанной жилой площади длительное время.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федуловой Е.А.      удовлетворить.

Признать Федулова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес 1).

Настоящее решение является основанием для снятия Отделением УФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району Федулова В.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес 1).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2015 года.

          Судья                                                                                          Р.М. Горина