П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара 01 июля 2021 года
Судья Самарского районного суда г. Самары Миронова Ю.А.,
с участием представителя Кононок В.В. по доверенности Полоницкой Н.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Кононок Валентина Владимировна, ИНН №, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 990 от 04.05.2021 года, 1304.2021 года в 15:20 часов заместителем начальника МКУ «ПСО г.о.Самара» Исаевым А.П. установлено, что по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 68, в помещении магазина «Марафон» ИП Кононок Валентины Владимировны, ИНН № отсутствовала специальная разметка, позволяющая обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования.
Данные обстоятельства послужили поводом к составлению в отношении ИП Кононок В.В. протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Кононок В.В. по доверенности Полоницкая Н.Н. с правонарушением не согласилась, пояснив, что социальное дистанцирование выполняют в магазине стеллажи и лавочки, кроме того, ей представлены фотоматериалы, на которых зафиксировано наличие разметки в виде коротких линий на плитке, полагает, что нормативные акты в части нанесения разметки носят рекомендательный характер. Извещение о составлении протокола об администратвином правонарушении не получали и не извещались о времени и месте его составления, вместе с тем ИП Кононок является микропредприятием, в связи с чем просит производство прекратить.
Должностное лицо, составившее протокол не явилось, извещено надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Указом Президента России № 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365, в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установлен ряд ограничительных мер.
Согласно абзацу 4 п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Самарской области», а именно в помещении указанной организации отсутствует специальная разметка, которая бы позволяла обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении №990 от 04.05.2021 года, выпиской из единого государственного реестра прав юридических лиц, фотоматериалом, объяснениями ФИО5, ФИО6, подтвердивших отсутствие разметки социального дистанцирования по состоянию на 13.04.2021.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 990 от 04.05.2021 года, установлено, что 13.04.2021 года в 15.20 минут по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 68, ИП Кононок В.В. не обеспечило нанесение специальной разметки, которая бы позволила обеспечить соблюдение гражданами социального дистацирования в помещении магазина.
Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, дата совершения правонарушения соответствует дате обнаружения противоправного деяния.
Доводы представителя Кононок В.В. о допущении лицом, составившим протокол об административном правонарушении, нарушения процессуальных прав и неизвещении о времени и месте составления протокола, суд находит несостоятельными, поскольку уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено посредством почтового отправления 21.04.2021, вместе с тем согласно акту об административном правонарушении от 13.04.2021 администратор ФИО8 отказалась от подписи, однако, достоверно зная о проведении проверки в магазине и выявлении правонарушения, что подтверждается имеющимся в материале фотоматериалом.
Указанные доказательства, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для вывода о ИП Кононок В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, обстоятельства дела и вина ИП Кононок В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствам и протоколом об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ИП Кононок В.В. верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина установлена и доказана.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Согласно п. 1 и 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также, при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание отсутствие наступления каких-либо последствий или причинения имущественного, физического вреда, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Кононок Валентина Владимировна, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Ю.А. Миронова