РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Магарамкент 30 марта 2015 г.
Судья Магарамкентского районного суда РД Ахмедханов А.М.
при секретаре судебного заседания Тагирове А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в Магарамкентском районе в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации СП «село Азадоглы» Магарамкентского района РД о признании бездействия незаконным в части осуществления своей деятельности по сбору и размещению бытовых отходов, в том числе отходов 4 класса опасности,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в Магарамкентском районе обратился в суд с иском к администрации СП «село Азадоглы» Магарамкентского района РД в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия в части осуществления своей деятельности по сбору и размещению бытовых отходов, в том числе отходов 4 класса опасности указывая, что при проведенной плановой проверки администрации СП «село Азадоглы» 20.02.2015 г. установлено, что администрацией СП «село Азадоглы» осуществляет деятельность по сбору и размещению твердых бытовых отходов с нарушением требований СанПиНа и требований Федерального закона №52-ФЗ от 30.03. 1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». Санитарное содержание территории населенного пункта не удовлетворительное, не составлены и не заключены договора обслуживания населения и коммерческих объектов по вывозу твердых бытовых отходов; не утверждено положение о порядке сбора, вывоза, утилизации твердых бытовых отходов; на местах установки контейнеров для сбора и временного хранения мусора и ТБО площадки не асфальтированы и не бетонированы, места установки контейнеров превращены в санкционированные мусоросвалки, контейнера не имеют крышек, некоторые контейнера опрокинуты, ТБО и мусор вывозится два раза в месяц и закапывают за селом, загрязняя почву токсичными веществами.
Все вышеперечисленное может привести к распространению инфекционных заболеваний среди населения района и загрязнению окружающей среды, имеется угроза жизни и здоровью населения.
Согласно Постановления Правительства от 30.06.2004 года №322 «Об утверждении положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 51 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии со статьей 46 ГПК РФ в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие администрации СП «село Азадоглы» Магарамкентского района РД в части осуществления своей деятельности по сбору и размещению бытовых отходов, в том числе отходов 4 класса опасности и обязать : разработать генеральную схему сбора и удаления ТБО с территории сельского поселения; разработать график вывоза мусора ТБО и согласовать с органом Роспотребнадзора по РД в Магарамкентском районе; разработать правила санитарного содержания населенных пунктов и утвердить в администрации МР «Магарамкентский район»; разработать программу производственного контроля соблюдения санитарных правил и санитарно- противоэпидемических мероприятий.
В судебном заседании представитель истца, Асалиев Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика глава СП «село Азадоглы» Магарамкентского района РД Яралиев Э.Б., исковые требования признал и пояснил, что действительно в работе муниципального образования имеются нарушения указанные в исковом заявлении. Обязуется устранить все указанные недостатки.
Выслушав пояснения сторон и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно 46 ГПК РФ в случаях предусмотренных законом органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 51 Федерального Закона РФ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года №52-ФЗ главные санитарные врачи и их заместители, наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Настоящий иск предъявлен ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Магарамкентском районе в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Указанные в иске ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Магарамкентском районе нарушения требований законодательства, кроме признания их представителем ответчика, также подтверждаются: актом проверки №11-0006 от 20.02.2015г., протоколом об административном правонарушении №0028-11 от 20.02.2015г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в Магарамкентском районе РД удовлетворить.
Признать бездействие администрации СП «село Азадоглы» Магарамкентского района РД в части осуществления своей деятельности по сбору и размещению бытовых отходов, в том числе отходов 4 класса опасности, незаконным.
Обязать администрацию СП «село Азадоглы» Магарамкентского района РД:
разработать генеральную схему сбора и удаления ТБО с территории сельского поселения; разработать график вывоза мусора ТБО и согласовать с органом Роспотребнадзора по РД в Магарамкентском районе; разработать правила санитарного содержания населенных пунктов и утвердить в администрации МР «Магарамкентский район»; разработать программу производственного контроля соблюдения санитарных правил и санитарно- противоэпидемических мероприятий по содержанию территорий населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий А.М. Ахмедханов