Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-771/2021 (2-5481/2020;) ~ М-5269/2020 от 08.12.2020

Строка статотчета – 2.209

Дело № 2-771/2021

УИД 36RS0004-01-2020-006324-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре Жегулиной И.А.,                                              рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Баркаловой Евгении Владимировны к Муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» о признании незаконным начисления оплаты за отопление нежилого помещения и выставления сводных счетов за отопление нежилого помещения, признании недействительными сводных счетов, как платежных документов финансового требования

УСТАНОВИЛ:

Баркалова Е.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» о признании незаконным начисления оплаты за отопление нежилого помещения и выставления сводных счетов за отопление нежилого помещения, признании недействительными сводных счетов, как платежных документов финансового требования.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником нежилого помещения №, площадью 2,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.03.2019г., номер государственной регистрации №

В указанном жилом помещении отсутствует система отопления, что подтверждается ответом АО «Домостроительный комбинат» №19-2556 от 17.07.2020 г., согласно которому в помещении площадью 2,5 кв.м.                    (вспомогательное помещение) по проекту предусмотрено освещение и выключатель. Водоснабжение, водоотведение, вентиляция не предусмотрено.

Несмотря на указанное обстоятельство, ответчик ежемесячно, начиная с января 2020 года, начислял истцу стоимость за услуги отопления вышеуказанного помещения и в связи с этим выставлял счета на их оплату.

Учитывая вышеизложенное истец просит суд признать незаконными начисление ему ответчиком оплаты за отопление нежилого помещения №, площадью 2,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и выставление сводных счетов за отопление вышеуказанного помещения. Признать недействительными сводные счета, как платежные документы финансового требования за отопление нежилого помещения №, площадью 2,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за период с января 2020г. – по октябрь 2020г. на общую сумму 561 руб. 57 руб..

В судебном заседании представитель истца по ордеру Цикоза О.П., действующая на основании ордера, поддержала уточненное исковое заявление Баркаловой Е.В. о признании недействительными сводных счетов, как платежных документов финансового требования за отопление нежилого помещения №, площадью 2,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за период с января 2020г. – по декабрь 2020г. на общую сумму 609 руб. 79 коп..

Представитель ответчика по доверенности Блеканова Е.А. просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним (л.д. 61-64;        ).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Баркалова Е.В. является собственником нежилого помещения № площадью 2,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.03.2019г., номер государственной регистрации №. В указанном жилом помещении отсутствует система отопления.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, действующие с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 02.03.2021 N 299.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 3 статьи 30, части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Исходя из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно подпунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.                 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункта 7 Правил).

Согласно пунктам 42, 38 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Поставщиком тепловой энергии в дом №68, расположенный по улице 9 Января в городе Воронеже является МКП «Воронежтеплосеть». Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Спорное материальное правоотношение не носит экономического характера, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности. Обязанность по оплате расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг лежит на собственнике этого имущества в силу норм Жилищного кодекса российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов действительно поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В то же время в силу абз. 5 п. 6 указанных Правил в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Доводы истца о необоснованности выставления ему ответчиком счетов за отопление со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 г. N 46-П, поскольку в нежилом помещении отсутствует центральня системы отопления являются несостоятельными.

Названным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан" абз. 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее ст. 17 (ч. 3), 19 (ч. 1), 35 (ч. 1 - 3), 40 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Исходя из приведенной правовой позиции, обязательным условием для раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме является установление факта соблюдения установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ.

Исходя из действующего законодательства коммунальные услуги предоставляются не только на личные бытовые нужды собственников жилых помещений многоквартирного дома, а этим же термином обозначаются ресурсы, потребляемые собственниками и владельцами нежилых помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг при наличии прямых договорных связей по ресурсоснабжению с собственниками и владельцами нежилых помещений многоквартирного дома. По мнению суда, в рассматриваемом случае ключевым фактором являлось расположение этих помещений в многоквартирном доме, что обеспечивало единый режим ответственности собственников помещений в подобном объекте недвижимости.

    Поэтому необходимым условием возникновения обязанности истца оплатить коммунальную услугу является фактическое потребление поступающей в многоквартирный дом тепловой энергии для обогрева помещений дома.

Таким образом суд полагает, что в отсутствие заключенных между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией договора, с учетом потребления коммунального ресурса, истец обязан оплачивать потребленные им услуги в соответствии с направляемыми в его адрес платежными поручениями.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что исковые требования Баркаловой Евгении Владимировны к Муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» о признании незаконным начисление оплаты за отопление нежилого помещения и выставление сводных счетов за отопление нежилого помещения, признании недействительными сводные счета как платежных документов финансового требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Баркаловой Евгении Владимировне в удовлетворении исковых требований к Муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» о признании незаконным начисление оплаты за отопление нежилого помещения и выставление сводных счетов за отопление нежилого помещения, признании недействительными сводные счета как платежных документов финансового требования – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца.

Судья:                                                                                 И.В. Хрячков