Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2013 ~ М-283/2013 от 28.05.2013

Дело № 2-311\2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дд.мм.гггг. <адрес>

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                                                       КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре                                                                                                  СЛУГИНОЙ М.И.,

истца                                                                                                                     РЯСКОВА И.В.,

    представителя истца РЯСКОВОЙ Т.А., РЯСКОВА И.В., выступающего по доверенности, удостоверенной дд.мм.гггг. главой администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, зарегистрированной в реестре за №,

    представителя истца ЕФРЕМОВОЙ А.В., РЯСКОВА И.В., выступающего по доверенности, удостоверенной дд.мм.гггг. главой администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, зарегистрированной в реестре за №,

    ответчика казенного учреждения Воронежской области « Управление социальной защиты населения Новохоперского района», в лице представителя ЛЕДУХОВСКОЙ Н.А., выступающей по доверенности № от дд.мм.гггг.,

    третьего лица открытого акционерного общества « Воронежоблгаз», в лице представителя ФЕДОРОВОЙ О.В., выступающей по доверенности № от дд.мм.гггг.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рясков И.В. и других к казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новохоперского района» о взыскании денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Рясков И.В., Ряскова Т.А. и Ефремова А.В. обратились в суд с иском к казенному учреждению Воронежской области « Управление социальной защиты населения Новохоперского района» о взыскании денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование иска они ссылались на то, что 11.04.2013 года Рясков И.В. был реабилитирован по уголовному делу №.

Квитанции в количестве 6 штук и кассовые чеки в количестве 6 штук каждым из них были сданы в Управление социальной защиты населения Воронежской области г. Новохоперска, <адрес> для выплаты.

В соответствии со ст. 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ « О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», Порядком осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, утвержденного Приказом Департамента здравоохранения и социального развития Воронежской области от 06.02.2009 года № 158\ОД начальник КУ ВО « УСЗН» не хочет все это делать, бездействует.

Просят суд взыскать с      казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новохоперского района» денежную компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг, Ряскову И.В. и Рясковой Т.А. в размере <данные изъяты> рублей, Ефремовой А.В. в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Рясков И.В. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме, а также просил удовлетворить исковые требования Рясковой Т.А. и Ефреемовой А.В.

Истец Ряскова Т.А., будучи надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Истец Ефремова А.В., будучи надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Ледуховская Н.А. исковые требования признала.

Представитель третьего лица Федорова О.В. при вынесении решения суда полагалась на усмотрение суда.

    Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

В соответствии с п. 3.12 Порядка осуществления выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии со ст. 15 Закона Воронежской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области", утвержденного приказом департамента здравоохранения и социального развития Воронежской области от 06.02.2009 г. N 158/ОД для выплаты денежной компенсации за произведенные затраты по вывозу твердых и других видов отходов (проживающим в частном секторе) или затраты на приобретение сжиженного газа в баллонах, твердого топлива (уголь или дрова) получатель представляет документы, подтверждающие предоставление услуг заявителю. Документы должны содержать сведения о наименовании организации, наименовании, дате, объеме и стоимости оказанной услуги, а также сведения об оплате заявителем данной услуги (кассовый чек или отметка об оплате на товарном чеке, квитанции, заказе-квитанции и т.д.) с указанием в данных документах фамилии, имени и отчества заявителя и полного адреса места жительства.

Расчет денежной компенсации за произведенные затраты на приобретение сжиженного газа осуществляется по платежным документам организаций, уполномоченных нормативным правовым актом правительства Воронежской области.

Решением КУ ВО "УСЗН Новохоперского района» истцам в 2012 году было прекращено (приостановлено) предоставление мер социальной поддержки в виде денежной компенсации за приобретенный газ в баллонах в количестве 18 штук. Указанное решение было принято в связи с возбуждением уголовного дела в отношении Ряскова И.В. по факту совершения мошеннических действий.

Предоставление мер социальной поддержке истцам осуществлялось в соответствии со ст. 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области", согласно п. 12 которой, в целях реализации установленного порядка предоставления социальных услуг исполнительный орган государственной власти ВО в сфере труда и социального развития принимает соответствующие нормативные правовые акты.

Перечень оснований для прекращения (приостановления) выплаты мер социальной поддержки на момент принятия ответчиком решения о прекращении выплаты денежной компенсации был установлен п. 4.3 Порядка осуществления выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии со ст. 15 Закона Воронежской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области", утвержденного приказом департамента здравоохранения и социального развития Воронежской области от 06.02.2009 г. N 158/ОД, в редакции от 11.11.2011 г., действовавшей на момент принятия ответчиком решения.

При этом указанный перечень сформулирован как исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит.

Указанным правовым актом не предусмотрено правовых оснований для прекращения предоставления мер социальной поддержки истцам. Наличие в КУ ВО «УСЗН Новохоперского района» сведений о возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Рясковым И.В., не свидетельствует о потере истцами льготного статуса и, соответственно, прекращения выплаты мер социальной поддержки.

При этом, в соответствии с п. 3 ст. 15 Закона Воронежской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" денежная компенсация определяется для каждого получателя в зависимости от категории, к которой он относится, условий его проживания, а также с учетом нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов и объемов фактически оказанных услуг по информации, представляемой организациями жилищно-коммунального комплекса и(или) осуществляющими начисление платежей независимо от организационно-правовых форм собственности.

В силу п. 5 Приказа ДТиСР Воронежской обл. от 12.08.2013 N 2772/ОД "Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Воронежской области" ответственными за назначение и выплату денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан по месту их жительства определены казенные учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области уполномоченными организациями.

В материалах дела имеются квитанции на оплату услуг газификации и газоснабжения и кассовые чеки к ним, подтверждающие оплату за приобретенный сжиженный углеводородный газ в баллонах: Рясковым И.В. № от 02.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 02.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 02 марта 2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 05.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 05 марта 2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 05 марта 2012 г. на сумму <данные изъяты> руб.; Рясковой Т.А. № от 05.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 05 марта 2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 05.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 05.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 05.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 07 марта 2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., Ефремовой А.В. № от 07.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб., № от 07.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб.. № от 07.03.2012 г. на сумму <данные изъяты> руб.

Ответчиком не оспаривается заявленная истцами к взысканию денежная сумма, которая подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями на оплату услуг газификации и газоснабжения и кассовыми чеками к ним ( л.д. 8-13, 41-46, 66, 70, 71).

Денежная компенсация в пользу Ряскова И.В., Рясковой Т.А. будет составлять <данные изъяты> рублей каждому, из расчета ( <данные изъяты> х 6 : 50% = <данные изъяты> руб.), в пользу Ефремовой А.В. - <данные изъяты> руб. из расчета ( <данные изъяты> х 3 : 50% = <данные изъяты> руб.).

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, а посему суд принял признание иска ответчиком.

В связи с тем, что правовых оснований для прекращения выплаты денежной компенсации истцам у ответчика не имелось, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с казенного учреждения Воронежской области « Управление социальной защиты населения Новохоперского района» в пользу Рясков И.В. <данные изъяты> рублей, Ряскова Т.А. <данные изъяты> рублей, Ефремова А.В. <данные изъяты> рублей, денежную компенсацию на оплату коммунальных услуг за приобретение сжиженного газа в баллонах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок.

Председательствующий                                                                              И.А. Камеров