Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1523/2021 ~ М-946/2021 от 16.04.2021

Дело № 2-1523/2021

24RS0024-01-2021-002024-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2021 года                          г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Лобановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Н. Я. к администрации г. Канска, КУМИ г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Н.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска, КУМИ г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак с Ветошенко Ю.А. После официального оформления отношений истец была вселена Ветошенко Ю.А. в качестве члена семьи нанимателя в квартиру по адресу <адрес> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства. Данное жилое помещение было предоставлено Ветошенко Ю.А. в 2010 г. администрацией г. Канска по договору социального найма №236 от 19.10.2010 г. на основании решения Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ взамен жилого помещения по адресу <адрес> связи с признанием данного дома аварийным и подлежащим сносу. С момента регистрации брака истец и Ветошенко Ю.А. стали проживать семьей в спорном жилом помещении, вели общее совместное хозяйство, несли бремя содержания жилого помещения. До вселения истца в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение у Ветошенко Ю.А. образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги. ОСП по г. Канску и Канскому району за неоплату коммунальных платежей в отношении истца и её супруга были возбуждены исполнительные производства, задолженность по которым погашалась только истцом из её заработной платы, так как заработная плата Ветошенко Ю.А. была небольшая и заработки были не постоянными. В период с 2016 г. по 2019 г. задолженность по исполнительным производствам была истцом полностью погашена. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и Ветошенко Ю.А. был расторгнут, поскольку он злоупотреблял спиртными напитками и не работал, однако брак был расторгнут формально в воспитательных целях. После расторжения брака истец и Ветошенко Ю.А. продолжали жить вместе как муж и жена, вели общее совместное хозяйство, фактически сохранили семейные отношения. ДД.ММ.ГГГГ Ветошенко Ю.А. скоропостижно скончался. Истец полностью взяла на себя расходы по организации его похорон и проведению поминальных мероприятий. После смерти Ветошенко Ю.А. истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, так как другого жилья кроме вышеуказанной квартиры не имеет. Истец продолжает нести бремя содержания данного жилого помещения, использует его в соответствии с назначением, обеспечивает его сохранность, оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт, ДД.ММ.ГГГГ произведена замена окон в квартире на пластиковые. После смерти Ветошенко Ю.А. истец обратилась в администрацию г. Канска с заявлением о заключении с ней договора социального найма, но получила ДД.ММ.ГГГГ отказ по причине отсутствия у истца родственных связей с Ветошенко Ю.А., который являлся нанимателем жилого помещения. В связи с чем, Соколова Н.Я. просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу <адрес> обязать администрацию г. Канска заключить с Соколовой Н.Я. договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец Соколова Н.Я. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что иного жилья не имеет, принадлежащую ей квартиру в г. Красноярске была вынуждена продать в связи с необходимостью проведения дорогостоящей операции. Ранее жилья по договору социального найма не получала. С Ветошенко Ю.А. проживали семьей, даже после юридического расторжения брака, организацией похорон Ветошенко Ю.А. также занималась она.

Представитель истца Соболева Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что если бы истец не жила в данной квартире, то она не улучшала бы жилищные условия и не оплачивала бы коммунальные платежи, её супруг имел задолженность, но оплачивала квитанции и следила за ремонтом истица. Иного жилья у Соколовой Н.Я. нет, в г. Красноярске она не проживает. При жизни супруга она какой-то период работала на территории г. Красноярска, но на момент смерти она находилась и проживала в г. Канске и работы в г. Красноярске не имела.

Представитель истца Кейдюк Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что без заявления Ветошенко Ю.А. истец не была бы зарегистрирована в спорном жилом помещении, при этом указанная регистрация не была оспорена, с требованиями о признании Соколовой Н.Я. утратившей право пользования администрация также не обращалась.

Представитель ответчика администрации г. Канска Неретина Е.А. исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что с Ветошенко Ю.А. заключён договор социального найма на спорное жилое помещение. Соколова Н.Я. обращалась в администрацию г. Канска для заключения с ней договора социального найма в телефонном режиме. Но поскольку она является бывшей супругой умершего, в договор социального найма, который был заключён с Ветошенко Ю.А., не включена в качестве члена семьи нанимателя, не представила документов, подтверждающих, что она являлась на дату смерти членом его семьи и они совместно проживали, то в заключении договора социального найма Соколовой Н.Я было отказано. Согласно выписке из ЕГРН у Соколовой Н.Я. имеется в собственности 5 объектов недвижимости. Договор социального найма с Ветошенко Ю.А. заключён на основании решения Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель соответчика КУМИ г. Канска в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца Соколовой Н.Я., представителей истца Соболевой Л.В. и Кейдюк Н.Г., представителя ответчика администрации г. Канска Неретиной Е.А., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с учетом представленных ходатайств.

Суд, заслушав истца Соколову Н.Я., представителей истца Соболеву Л.В. и Кейдюк Н.Г., представителя ответчика администрации г. Канска Неретину Е.А., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно п. 29 Постановления Пленума ВСР Ф № 14 от 02.07.2009 г. в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил ст. 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (ст. 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил ст. 76 ЖК РФ и др.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, Соколова Н.Я. проживает и зарегистрирована по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в доме, принадлежащем муниципальному жилищному фонду, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ветошенко Ю.А. и Соколова Н.Я. заключили брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Ветошенко Ю.А. и Соколовой Н.Я. был расторгнут, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака.

ДД.ММ.ГГГГ Ветошенко Ю.А. умер.

Заочным решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ветошенко Ю.А. к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворены. На администрацию г. Канска возложена обязанность предоставить Ветошенко Ю.А. по договору социального найма другое жилое помещение взамен квартиры по адресу: <адрес>, благоустроенное применительно к условиям г. Канска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 33,5 кв.м.), отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Канска. Заочное решение вступило в законную силу 23.08.2010 г.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Канского городского округа передала Ветошенко Ю.А. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в благоустроенной квартире, общей площадью 43,6 кв.м., в том числе жилой – 29,8 кв.м. по адресу: <адрес> что подтверждается копией типового договора социального найма жилого помещения №, копией акта приема передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Члены семьи нанимателя в договоре не указаны.

Согласно предупреждению ТСЖ «Солнечный» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Ветошенко Ю.А. числится задолженность в размере 17 879,17 руб.

Согласно уведомлению ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» от ДД.ММ.ГГГГ за Ветошенко Ю.А. числится задолженность в размере 14 175,65 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району от 20.03.2017 г., исполнительное производство №-ИП о взыскании с Соколовой Н.Я. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи окончено в связи с фактическим исполнением (солидарное взыскание).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району от 28.05.2018 г., исполнительное производство №-ИП о взыскании с Соколовой Н.Я. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи окончено в связи с фактическим исполнением (солидарное взыскание).

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району от 30.10.2018 г., исполнительное производство №-ИП о взыскании с Соколовой Н.Я. задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию окончено в связи с фактическим исполнением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району от 28.05.2019 г., исполнительное производство №-ИП о взыскании с Соколовой Н.Я. задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию окончено в связи с поступившим заявлением взыскателя об окончании исполнительного производства.

Согласно ответу УС и ЖКХ администрации г. Канска на заявление Соколовой Н.Я. от ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора социального найма с Соколовой Н.Я. необходимо предоставить правоустанавливающие документы, подтверждающие имеющиеся законные основания пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (ордер, выписка из протокола жилищной комиссии). По договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем являлся Ветошенко Ю.А., брак с которым был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно родственные отношения утрачены, отсутствуют основания в соответствии с действующим законодательством заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Согласно данным ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Соколовой Н.Я. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 46,8 кв.м. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в отношении иных объектов прекращено.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Соколова Н.Я. взяла денежные средства в размере 400 000 руб. у Котовщиковой К.С., в связи с чем, Соколова Н.Я. обязалась до ДД.ММ.ГГГГ переписать квартиру, принадлежащую ей на праве собственности, расположенную по адресу: <адрес>. Продажная цена будет фиксированной, и измениться не может, составит 2 000 000 руб. Деньги в размере 400 000 руб., которые нужны для операции, будут считаться задатком за продаваемый объект недвижимости. В случае если Соколова Н.Я. отказывается продавать квартиру, то денежные средства обязалась вернуть в двойном размере, то есть 800 000 руб.

Срок регистрация перехода права собственности по договору купли-продажи указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ определен в течение 9 дней с даты приема заявления, которое принято КГБУ МФЦ ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответам нотариусов Канского нотариального округа Кирьянова С.Н., Иванова Д.А., Галкиной Е.Ю. в их производстве нет наследственного дела наследодателя Ветошенко Ю.А.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ с целью установления проживающих в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено со слов соседки Булавко Ю.В., что Соколову Н.Я. она не знает, видела её за всё время всего два раза, а также пояснила, что в квартире проживают разные люди. На момент выезда в <адрес> проживают иные лица, в частности молодой человек, который пояснил, что проживает в квартире с момента смерти Ветошенко Ю.А., сам он приходится родственником Соколовой Н.Я.

Согласно информации МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ, со слов соседей, проживающих в <адрес> по адресу: <адрес>, Булавко Ю.В. в <адрес> проживали родственники Соколовой Н.Я., либо квартиросъемщики, сама Соколова Н.Я. не проживала и не проживает. Соседка из <адрес> вышеуказанного дома Лоншакова И.Г. пояснила, что в настоящее время в <адрес> проживает мужчина, а Соколова Н.Я. ей неизвестна.

Вместе с тем, свидетели ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 пояснили в судебном заседании, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, что Соколова Н.Я. и Ветошенко Ю.А. совместно проживали в мкр. Солнечный более 5 лет, примерно с 2013 г., они состояли в браке. Соколова Н.Я. работала социальным педагогом в школе г. Красноярска до 2016-2017 г.г., в пятницу она возвращалась в г. Канск на выходные. Похоронами Ветошенко Ю.А. также занималась Соколова Н.Я., долги за квартиру по оплате коммунальных платежей оплачивала Соколова Н.Я.

Факт проживания Соколова Н.Я. в г. Канске также подтверждается договорами от 2016 г., 2017 г., 2018 г. и 2020 г., согласно которым Соколова Н.Я. производила уборку жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО18 также подтвердил факт проживания Соколовой Н.Я. в квартире по адресу <адрес>, при этом возражал против тех объяснений, которые якобы с его слов указал представитель администрации г. Канска в акте от 09.11.2021 г.

Свидетель ФИО19 также пояснила, что с мая 2019 г., как она проживает в <адрес>, она часто видела свою соседку Соколову Н.Я.

Доводы свидетеля ФИО20 о том, что Соколова Н.Я. не проживала с его отцом Ветошенко Ю.А., опровергаются установленными по данному делу обстоятельствами, кроме того, как пояснил свидетель ФИО20, поскольку его отец Ветошенко Ю.А. употреблял спиртное, то их общение не было «тесным», в связи с чем, суд критически относится к его показаниям о том, что он не видел Соколову Н.Я. в квартире отца.

Суд не может расценивать действия Соколовой Н.Я. по реализации квартиры по адресу <адрес>, как умышленное ухудшение своих жилищных условий, поскольку письменными документами (медицинской документацией) подтверждена необходимость проведения Соколовой Н.Я. высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской операции, чем и была вызвана продажа указанной квартиры.

Суд также считает необоснованными доводы представителя ответчика администрации г. Канска Неретиной Е.А о том, что Соколова Н.Я. не была вселена в качестве члена семьи нанимателя и отсутствуют доказательства законности вселения в спорное жилое помещение, поскольку они также опровергаются представленными доказательствами, при этом ответчик не представил документов, подтверждающих факт заключения с истцом ранее договоров социального найма.

Суд полагает, что поскольку истец Соколова Н.Я. зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вселена на законных основаниях и в качестве члена семьи нанимателя Ветошенко Ю.А., вела с ним общее хозяйство, имела единый бюджет, совместно с нанимателем несла расходы по оплате занимаемого жилого помещения, несла расходы по организации похорон Ветошенко Ю.А., продолжает проживать в спорном жилом помещении и зарегистрирована в нем в настоящее время, несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи и производит ремонтные работы после смерти Ветошенко Ю.А., что было подтверждено свидетелями, никаких требований о выселении истца администрацией г. Канска предъявлено не было, что также не оспаривалось стороной ответчика, то следует признать право пользования за Соколовой Н.Я. жилым помещением по адресу <адрес> обязать администрацию г. Канска заключить с Соколовой Н.Я. договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу, поскольку в случае если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Соколовой Н. Я. к администрации г. Канска, КУМИ г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за Соколовой Н. Я. право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Обязать администрацию г. Канска заключить с Соколовой Н. Я. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Судья                               К.Г. Теплякова

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2021 г.