Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2017 (2-1293/2016;) ~ М-1457/2016 от 02.09.2016

гражданское дело № 2-23/258 – 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017 года                           г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,

при секретаре Матковской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парфенова О.В. к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании недействительными торгов по продаже земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Парфенов О.В. обратился в Курский районный суд Курской области с иском к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, в котором просил суд признать недействительными проведенные ДД.ММ.ГГГГ администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области торги по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов) (лот №). В обоснование исковых требований Парфенов О.В. указал, что был признан победителем торгов и данное обстоятельство подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения аукциона он обратился в Администрацию Курского района Курской области с просьбой дать разъяснения о возможности строительства на земельном участке с кадастровым номером № жилого дома и получил ответ, содержащий информацию о наличии на вышеуказанном земельном участке обременения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 года №405 «Об установлении запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны». Таким образом, им установлено, что на данном земельном участке не представляется возможным строительство жилого дома, существующее обременение препятствует использованию предмета торгов по целевому назначению, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание Парфенов О.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания не явился.

Представитель истца Парфенова О.В. – ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Отметил, что обременение не было оговорено при проведении торгов, поэтому оспариваемые торги были проведены с нарушениями установленных правил и являются недействительными.

Представитель ответчика – администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области по доверенности ФИО12 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Парфенова О.В. возражала, указав, что торги проведены без каких-либо нарушений, а доводы истца о наличии обременения земельного участка являются необоснованными.

Представители третьих лиц - Администрации Курского района Курской области, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования на законе не основаны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Материалами дела и объяснениями участников процесса подтверждается, что находящийся в муниципальной собственности спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов), был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок под лотом № был выставлен на торги, проведение которых в соответствии с постановлением Администрации Клюквинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион по продаже спорного земельного участка (лот №), победителем которых протоколом комиссии № был признан Парфенов О.В., предложивший наибольшую цену за предложенный к продаже земельный участок.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд не усматривает каких-либо нарушений действующего законодательства при организации и проведении оспариваемых торгов, а также то, что права истца проведенными торгами нарушены исходя из следующего.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на обременение земельного участка в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 года №405 «Об установлении запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны». Данное обстоятельство не было доведено до его сведения в ходе организации и проведения аукциона, препятствует использованию земельного участка по назначению.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Основаниями для признания проведенных торгов недействительными является совокупность двух обстоятельств: нарушения норм закона при проведении торгов и нарушения прав и законных интересов лица, оспаривающего такую сделку.

Из смысла вышеуказанной статьи следует, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения в организации и порядке проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются.

Согласно пп.4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав.

В судебном заседании установлено, что полученный истцом в аренду земельный участок не имел обременений и ограничений в использовании. По всем существенным условиям в извещении о торгах дана полная информация, которая была известна истцу.

Как следует из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области от 04.10.2016 года в государственном кадастре недвижимости сведения об обременении в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 года №405 ««Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Представитель Администрации Курского района Курской области ФИО7 в судебном заседании 25.10.2016 года указал, что на рассматриваемом земельном участке в соответствии с его назначением может осуществляться строительство объектов жилого назначения, а направленное ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Курского района в адрес Парфенова О.В. письмо содержит недостоверную информацию о наличии на спорном земельном участке обременения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 года №405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны».

Из пояснений представителя истца ФИО5 следует, что Парфенов О.В. для получения разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером №, в орган местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка не обращался.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, приведенные нормы права, содержание документации по проведению торгов, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для признания торгов недействительными отсутствуют. Указанное в исковом заявлении обременение землевладения выставленного на торги материалами дела не подтверждено, доказательств, указывающих на ограничения использования рассматриваемой территории стороной истца суду не представлено.

Анализируя нормы права, доказательства по делу, суд приходит к выводу, что подготовка и сам аукцион проведены организатором - Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области в соответствии с требованиями закона. При этом правила проведения торгов ответчиком не нарушены и основания для признания торгов недействительными по указанным истцом основаниям отсутствуют. В связи с этим иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Парфенова О.В., ранее принятые судьей в рамках настоящего дела меры по обеспечению иска в соответствии со ст. 144 ГПК РФ следует отменить с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Парфенова О.В. к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании недействительными торгов в форме аукциона от ДД.ММ.ГГГГ по продаже земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по лоту № - отказать.

С момента вступления настоящего решения в законную силу отменить меры по обеспечению иска, принятые в рамках настоящего дела определением судьи Курского районного суда Курской области от 02 сентября 2016 года:

в виде запрета администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области заключать договор купли-продажи и совершать иные сделки с земельным участком с кадастровым номером 46:11:071301:2607.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Курского районного суда          Стекачева М.Ю.

Курской области (подпись)

СПРАВКА

Решение Курского районного суда Курской области от 01 февраля 2017 года обжаловано не было и вступило в законную силу 07 марта 2017 года.