ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по административному ДЕЛУ (вступило в законную силу 28.05.2012) № 5-29
г. Можга УР 15 мая 2012 года
Судья Можгинского районного суда УР Смагина Н.Н.,
при секретаре Кузнецовой Л.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Агафонова В.А.,
рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Агафонова В.А. , дд.мм.гггг года рождения, уроженца <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг в 20 часов 00 минут, сотрудниками МРО №6 УР МВД по УР в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, с целью выявления иностранных граждан незаконно находящихся на территории РФ, на автодороге <***> был задержан гражданин Украины Агафонов В.А. и доставлен в МО УФМС РФ по УР в г.Можге для дальнейшей проверки. В процессе дальнейшего разбирательства было установлено, что гражданин Украины Агафонов В.А. въехал на территорию РФ без документов, минуя КПП, тем самым находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (без паспорта и миграционной карты). В ходе дальнейшего разбирательства установлено, что, дд.мм.гггг гражданин Республики Украины Агафонов В.А. был осужден <***> судом <***> по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «д» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 166 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в Федеральном бюджетном учреждении «Исправительная колония №» Управления ФСИН России по Удмуртской Республике.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 19.03.2010 года в отношении гражданина Республики Украины Агафонова В.А. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 2233-р от 19.03.2010 года «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Министерством Юстиции Российской Федерации признано пребывание в Российской Федерации гражданина Украины Агафонова В.А. нежелательным сроком до дд.мм.гггг и обязанности его покинуть территорию Российской Федерации.
дд.мм.гггг гражданин Украины Агафонов В.А. под роспись в установленном порядке ознакомлен с данным распоряжением, а также об обязанности выехать с территории Российской Федерации.
дд.мм.гггг при освобождении из ФБУ <***> УФСИН России по УР гражданин Украины Агафонов В.А. в спецотделе получил свидетельство на возвращение в Республику Украину, сроком действия с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также получил железнодорожный билет на дд.мм.гггг направлением <***>. После чего в сопровождении инспектора МО УФМС России по Удмуртской Республике в г. Можге Д.А.В. был отправлен со ст. <***> на электропоезде сообщением <***>, но до <***> не доехал, а сошел с электропоезда на ст. <***> УР. Таким образом, гражданин Республики Украины Агафонов В.А. территорию Российской Федерации не покинул.
В связи с этим дд.мм.гггг начальником УФМС России по Удмуртской Республике И.С.А. было вынесено решение о депортации гр. Республики Украина Агафонова В.А..
дд.мм.гггг сотрудниками ОИК УФМС РФ по УР гр. Украины Агафонов В.А. был депортирован за пределы РФ, в связи с этим с дд.мм.гггг въезд в Российскую Федерацию гр. Украины Агафонову В.А. был закрыт сроком на 5 лет.
Зная об этом, гражданин Украины Агафонов В.А. въехал на территорию Российской Федерации, и находится по адресу не законно.
Тем самым, Агафоновым В.А. нарушен п.2 ст. 27 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Агафонов В.А. в судебном заседании указанные обстоятельства не оспаривал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При этом, дополнительно пояснил, что постоянного места жительства на Украине не имеет, не имеет постоянного дохода. По причине утери паспорта не имеет возможности оформить отношения с гражданкой РФ З.О.В. , проживающей в <***> УР.
Рассмотрев материалы административного дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к выводу, что вина Агафонова В.А. в нарушении п.2 ст. 27 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, нашла полное подтверждение материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг (л.д.5-7), объяснениями Агафонова В.А. (л.д.11-12), рапортом ст. оперуполномоченного МРО №6 (по БОП) УУР МВД по УР А.В.Г. (л.д.13), решением о депортации от дд.мм.гггг (л.д.14-16), решением судьи <***> суда <***> УР от дд.мм.гггг о содержании в специально отведенном помещении органов МВД УР до депортации (л.д.17-18), представлением о не разрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию до дд.мм.гггг (л.д.19).
Таким образом, Агафонов В.А., зная о незаконности своего пребывания на территории РФ, поскольку после освобождения из мест лишения свободы своевременно не покинул территорию РФ, в связи с чем был депортирован из страны, ему запрещен въезд на территорию РФ в течение 5 лет, но после чего, минуя КПП прибыл вновь в Российскую Федерацию. Указанные обстоятельства свидетельствуют о продолжении противоправного поведения гражданином Украины Агафоновым В.А.. Тем самым, незаконное пребывание на территории РФ гражданина Украины Агафонова В.А. создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ.
Таким образом, факт совершения Агафоновым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нахожу полностью доказанным на основании указанных материалов дела об административном правонарушении. Действия Агафонова В.А., выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судья по делу не усматривает.
Суд принимает во внимание признание вины Агафоновым В.А., обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.
С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, который ранее судим за тяжкое преступление, с учетом его имущественного положения, фактом утраты своего паспорта, судья считает, что Агафонову В.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием Агафонова В.А. до осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ в специально отведенном для этого помещения органов внутренних дел МВД УР.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Агафонова В.А. , дд.мм.гггг года рождения, уроженца <***> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской федерации.
Содержать Агафонова В.А. в специально отведенном для этого помещении органов внутренних дел МВД УР до осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Агафонову В.А., что штраф подлежит уплате не позднее 30 суток со дня вступления постановления в законную силу в <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Можгинский районный суд УР.
Судья: Н.Н.Смагина