Решение по делу № 2-2660/2017 ~ М-2061/2017 от 26.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Овчинникова В. М. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Улан-Удэ Филиал ОПФР по РБ о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом и взыскании данных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Овчинников В.М. с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Улан-Удэ Филиал ОПФР по РБ о признании незаконным решения от 18.11.2016 г. об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, лицам являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей и взыскании указанных расходов в размере 55 000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что 21.11.2016 г. Управление Пенсионного фонда России в г. Улан-Удэ Филиал ОПФР по РБ, отказала истцу в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, указав, что для назначения компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа общим весом 2 тонны не представлено свидетельство о браке.

Считает, что данное решение является незаконным, так как истец в связи с переездом из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства понес затраты в размере 55000 руб. В паспорте истца имелась не погашенная печать о том, что истец с 21.09.2001 г. находился в браке с Ш. Свидетельство о регистрации брака истцом утеряно в ходе переезда. Истцом был направлен запрос в отдел ЗАГС <адрес>, в настоящее время дубликат свидетельства о заключении брака получен. Просит суд признать незаконным и отменить оспариваемое решение от 21.11.2016 г. и взыскать расходы, связанные с переездом в размере 55000 руб.

В судебном заседании Овчинников В.М. и его представитель Цыдыпова Н.А. по доверенности, также просили суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., на удовлетворении остальных исковых требований настаивают.

В судебном заседании представитель ответчика Хуриганова Ю.Л. по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, представив возражения на иск.

Просит суд в иске отказать. Также суду показала, что в настоящее время Овчинников В.М. вновь обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом, предоставив дубликат свидетельства о заключении брака с Ш. и 20.06.2017 г. принято решение о выплате компенсации расходов, связанных с переездом в размере 40000 руб.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 35 названного Закона лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 35).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Согласно пункту 1 указанных Правил, настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Пп «е» п.9 Правил при подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет документы, удостоверяющие брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера.

Судом установлено, что Овчинников В.М. 21.10.2016 г. обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. К указанному заявлению не было приложено свидетельство о заключении брака с Ш., что истцом в суде не отрицалось.

В соответствии со ст. 1 п. 2 Семейного кодекса РФ, признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

Заключение брака удостоверяется свидетельством о регистрации брака (ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 15 ноября 1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Свидетельство о регистрации брака истцом в Пенсионный фонд представлено не было.

В силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены в суд доказательства причинения истцу действиями ответчика физических и нравственных страданий в силу ст. 151 ГК РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Овчинникова В. М. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Улан-Удэ Филиал ОПФР по РБ о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом и взыскании данных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Номогоева З.К.