Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2017 (2-510/2016;) ~ М-582/2016 от 13.12.2016

Дело № 2-17/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 января 2017 года пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.

при секретаре Натуриной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безручко Е.В. к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Лендерская средняя общеобразовательная школа о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил :

Безручко Е.В. (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Лендерская средняя общеобразовательная школа (далее ответчик, МКОУ Лендерская СОШ) по тем основаниям, что она на основании трудового договора состоит в трудовых отношениях с МКОУ Лендерская СОШ в должности <данные изъяты>.

Согласно расчетным листкам заработная плата истца без учета районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера составила за: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей 00 копеек; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей 00 копеек. Истец считает, что заработная плата ей выплачивается ниже уровня установленного с июля 2016 года минимального размера оплаты труда. По расчетам истца, недоначисленная ей заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка. Истец просит суд взыскать с муниципального казённого общеобразовательному учреждения Лендерская средняя общеобразовательная школа в свою пользу задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик – МКОУ Лендерская СОШ, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, заявив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Исходя из определения ВС РФ от 08.08.2016 № 72-КГ16-4 учреждение полагает, что допускается установление работнику окладов ниже величины минимального размера оплаты труда платы. С учетом установленных истцу оклада, надбавок, районного коэффициента и надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, размер ежемесячной заработной платы истца за спорные периоды превысил установленный с 01.07.2016 минимальный размер оплаты труда (7 500 рублей), что соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ. Учреждение просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – администрация Муезерского муниципального района извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, заявив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Третьим лицом представлен отзыв, согласно которому исходя из положений ст. ст. 129, 133.1, 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) требование по установлению размера минимальной заработной платы не нарушено. Величина среднемесячной заработной платы работника с учетом фактического рабочего времени за спорные периоды выше минимального размера оплаты труда, установленного с 1 июля 2016 года в размере 7 500 рублей 00 копеек. Требование по установлению размера минимальной заработной платы не нарушено. Выплата учреждениям осуществляется в пределах утвержденного штатного расписания и фонда оплаты труда, утверждаемого на год. Дополнительные расходы сверх установленных лимитов не допускаются. Администрация Муезерского муниципального района просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица – Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Муезерского муниципального района», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Третьим лицом заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя учреждении. В письменном отзыве указано о несогласии с заявленными исковыми требованиями, поскольку размер ежемесячной зарплаты работника с учетом оклада, районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера, достигает установленный законом в спорный период МРОТ в размере 7 500 рублей 00 копеек, что соответствует требованиям действующего законодательства.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с МКОУ Лендерская СОШ в должности <данные изъяты>

Согласно расчетным листкам, заработная плата истца с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и стимулирующих выплат составила за: ДД.ММ.ГГГГ (19 рабочих дней) – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ (16 рабочих дней) – <данные изъяты>.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 г., из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 ТК РФ.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 ТК РФ).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье ТК РФ, тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029" (с последующими изменениями и дополнениями) Муезерский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Исходя из положений статей 146, 148, 315, 316, 317 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, в том числе, районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ) с 01 июля 2016 года в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7 500 рублей 00 копеек.

Согласно представленным копиям расчетных листков и табелей учета рабочего времени, в ДД.ММ.ГГГГ истцом отработано 19 рабочих дней при норме 22, в ДД.ММ.ГГГГ - 16 рабочих дней при норме 21. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что ежемесячный минимальный размер оплаты труда истца с начислением районного коэффициента - 30 %, надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 50%, и прочих стимулирующих выплат, за ДД.ММ.ГГГГ не может быть меньше <данные изъяты> (7 500 : 22 х 19), за ДД.ММ.ГГГГ – не менее <данные изъяты> ( 7 500 : 21 х 16), то есть мене МРОТ за фактически отработанное время.

Размер заработной платы истца с учетом оклада по должности, начисленных районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, и, превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом с 01 июля 2016 года за фактически отработанное время, что соответствует требованиям части 3 статьи 133 ТК РФ.

Поскольку в состав фактически начисленной и выплаченной заработной платы истца за ДД.ММ.ГГГГ включена выплата районного коэффициента (50%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%), право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Суд, подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, оценивая все собранные по делу доказательства в совокупности, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, учитывая конкретные обстоятельства дела, полагает, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, заявленные требования о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении иска, исходя из положений ст.103 ГПК РФ, основания для взыскания с ответчика государственной пошлины в бюджет Муезерского муниципального района, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Лендерская средняя общеобразовательная школа о взыскании недоначисленной заработной платы, Безручко Е.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Н.И. Антонов