Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-173/2016 (2-3394/2015;) ~ М-3548/2015 от 19.11.2015

дело № 2-173/16

РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

г. Елизово Камчатского края 15 марта 2016 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Цитович Н.В.,

при секретаре судебного заседания Головановой И.Е.,

с участием представителя заместителя Елизовского городского прокурора -помощника Елизовского городского прокурора Никифоровой Я.В.,

представителя ответчика Администрации Елизовского муниципального района- Линёва Е.С.,

представителя Управления образования Администрации ЕМР – Чугуновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Елизовского городского прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Пионерская средняя школа имени М.А. Евсюковой», Администрации Елизовского муниципального района о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Заместитель Елизовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Пионерская средняя школа имени М.А. Евсюковой», просил обязать ответчика в срок до 01.12.2016г. организовать установку входа, доступного для маломобильных групп населения (инвалидов) по адресу: <адрес>.

Свои исковые требования заместитель Елизовского городского прокурора обосновал необходимостью соблюдения статей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предписывающих создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также требованиями Конституции Российской Федерации.

В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в нарушении приведенных норм законодательства МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой» требования указанного законодательства соблюдаются не в полном объеме, а именно в МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой» отсутствуют входы с наружным пандусом, чем нарушаются права маломобильных групп населения (инвалидов) на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (л.д.5-7).

На основании определения Елизовского районного суда от 26.01.2016г. по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Елизовского муниципального района к которой истцом заявлено требование о возложении обязанности осуществить финансирование по установке входа, доступного для маломобильных групп населения (инвалидов) по адресу: <адрес>, поскольку Администрация Елизовского муниципального района является собственником здания МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой».

В судебном заседании представитель заместителя Елизовского городского прокурора – помощник Елизовского городского прокурора Никифорова Я.В. уточнила исковые требования и просила: обязать ответчика МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой»в срок до 01.12.2016 года установить при входе кнопку вызова, обеспечивающую беспрепятственный     доступ маломобильных групп населения (инвалидов) в здание образовательной организации по адресу: <адрес> и назначить лицо, ответственное за доступ маломобильных групп населения (инвалидов) в здание данной образовательной организации.

Обязать ответчика администрацию Елизовского муниципального района – собственника здания образовательного учреждения, в срок до 1.12.2016г. организовать финансирование мероприятий по установке при входе в здание МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой» по адресу: <адрес> кнопки вызова, обеспечивающей беспрепятственный доступ маломобильных групп населения (инвалидов) в здание данной образовательной организации.

Уточненные исковые требования помощник Елизовского городского прокурора Никифорова Я.В. поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что кнопка вызова на входе в здание образовательного учреждения является достаточным приспособлением для обеспечения доступности здания образовательного учреждения для маломобильных групп населения (инвалидов).

Представитель третьего лица управления образований Администрации ЕМР Чугунова О.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Елизовского муниципального района Линёв Е.С. исковые требования прокурора с учетом их уточнений в судебном заседании признал в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой» Федоренко Л.В. в судебном заседании участия не принимала, в поступившем в суд заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования с учетом их уточнений прокурором, признала в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Представителям ответчиков разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, о чем указано представителями ответчиков в заявлениях, приобщенных к материалам дела.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд в порядке ст.39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиками, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также соблюдение требований технических регламентов отнесены к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности (пункты 3, 7).

На основании вышеизложенного, в целях реализации требований законодательства о социальной защите инвалидов, принимая во внимание, что МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой» является объектом социальной инфраструктуры, осуществляющим образовательный процесс, на него распространяется обязанность обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в занимаемое учреждением помещение, здание образовательного учреждения, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Елизовского муниципального района и передано в оперативное управление МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой», которое осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, суд удовлетворяет исковые требования заместителя Елизовского городского прокурора в полном объеме, поскольку отсутствие кнопки вызова персонала ограничивает доступ инвалидов в здание образовательного учреждения, тем самым нарушаются их права.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает, что срок исполнения возложенной на ответчиков обязанности до 1 декабря 2016г. отвечает принципу разумности, является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой», подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере, установленном п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 39, 173, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск заместителя Елизовского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой» в срок до 01.12.2016 года установить при входе кнопку вызова, обеспечивающую беспрепятственный     доступ маломобильных групп населения (инвалидов) в здание образовательной организации по адресу: <адрес> и назначить лицо, ответственное за доступ маломобильных групп населения (инвалидов) в здание данной образовательной организации.

Обязать администрацию Елизовского муниципального района в срок до 1.12.2016г. организовать финансирование мероприятий по установке при входе в здание Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой» по адресу: <адрес> кнопки вызова, обеспечивающей беспрепятственный доступ маломобильных групп населения (инвалидов) в здание данной образовательной организации.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения МБОУ «Пионерская средняя имени М.А. Евсюковой» государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 21 марта 2016 года.

Судья подпись     Н.В. Цитович

Верно: 21.03.2016г.

Судья     Н.В. Цитович