Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1799/2019 ~ М-1520/2019 от 14.05.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2019 года           г.о. Самара

    Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ИФНС России по Советскому району г.Самары к Рящину А.В. о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Советскому району г.о. Самары обратилась в суд с административным иском к Рящину А.В. о взыскании страховых взносов.

В обосновании административных исковых требований административный истец указал, что Рящин А.В., ИНН №, с ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Советскому району г. Самары поставлен на учет в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование. В установленные законом сроки ответчиком не были оплачены страховые взносы в фиксированном размере в соответствии со ст. 430 НК РФ. Налоговым органом в отношении должника Рящина А.В. выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, указан срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции. Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, был выдан судебный приказ №, который отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Советский районный суд г. Самары ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом сроки, установленные ст.ст.70, 48 НК РФ соблюдены. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ направлено через органы почтовой связи ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган исходит из того, что доход Рящина А.В. за 2017 года не превышает сумму 300 000 рублей, поскольку в налоговом органе отсутствуют сведения: о прекращении или приостановке деятельности Рящина А.В. в качестве адвоката; подаче декларации по форме 3-НДФЛ в налоговый орган за 2017 год; подаче расчета НДФЛ коллегией адвокатов по форме 2-НДФЛ за 2017 год. В связи с этими обстоятельствами налоговый орган производит расчет страховых взносов со ст. 430 НК РФ.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с Рящина А.В. ИНН №, в доход бюджета задолженность на общую сумму 23602 руб. 93 коп., из которой: пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год – 33,28 рубля; страховые взносы на обязательное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год - 23 400 рублей, пени - 169,65 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Самары Балакина Н.В., действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, поддержала административные исковые требования, по доводам указанным в административном иске.

Административный ответчик Рящин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует его личная подпись на справочном листе дела.

В соответствии с ч. 2. ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения дела, информация о движении дела находится в открытом доступе на сайте суда, суд определил рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Судом установлено, что административный ответчик Рящин А.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары в качестве налогоплательщика ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Советскому району г. Самары поставлен на учет в качестве адвоката, и по настоящее время имеет статус адвоката.

Возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2017 год Рящин А.В. не исполнил.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются, в том числе адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Обязанность адвокатов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьей 28 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст. 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно ст. 430 Налогового Кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов, а обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Если доход не превышает 300 000 рублей, плательщики не производящие выплаты физическим лицам оплачивают взносы: на обязательное пенсионное страхование: 7500 рублей (МРОТ) х тариф (26%)х 12 = 23 400 рублей; на обязательное медицинское страхование по формуле: 7500 рублей (МРОТ) х Тариф (5,1%) х 12 = 4590 рублей.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В установленные законом сроки адвокатом Рящиным А.В. не были оплачены страховые взносы в фиксированном размере в соответствии со ст. 430 НК РФ на обязательное пенсионное страхование.

Пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик предписано самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому району г.Самары административному ответчику Рящину А.В. выставлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам за 2017 год в размере 27 990 рублей и пени 558,65 рублей, установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ год.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ направлено заказной почтой в августе 2018 года. В данном случае нарушение сроков на отправку требования через органы почтовой связи не повлекло нарушение сроков, установленных ст. 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд налоговый орган должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с должника Рящина А.В. о взыскании задолженности ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России по Советскому району г. Самары вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Рящина А.В. в доход государства недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год.

Определением мирового судьи судебного участка № Советского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № о взыскании с Рящина А.В. в доход бюджета недоимки по страховым взносам.

ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Рящину А.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что налоговым органом сроки, установленные ст.ст. 70, 48 НК РФ соблюдены.

Судом установлено, что доход адвоката Рящина А.В. за 2017 года не превышает сумму 300 000 рублей, поскольку сведения о прекращении или приостановке деятельности Рящина А.В. в качестве адвоката; подаче декларации по форме 3-НДФЛ в налоговый орган за 2017 год; подаче расчета НДФЛ коллегией адвокатов по форме 2-НДФЛ за 2017 год ни в налоговый орган, ни суду не представлены. В связи с этими обстоятельствами налоговый орган производит расчет страховых взносов на основании ст. 430 НК РФ.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье в пределах установленного шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 Налогового кодекса РФ.

Установлено, что недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ответчиком до настоящего времени не уплачены, доказательств обратного не представлено.

Расчет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование судом проверен и является правильным, сумма задолженности и произведенный налоговым органом расчет недоимки по страховым взносам административным ответчиком не оспорен, доказательств погашения сумму задолженности по страховым взносам суду не представлено.

Суд считает, что административные исковые требования ИФНС России по Советскому району г. Самары к Рящину А.В. о взыскании обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 23400 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроками. Пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

В соответствии со ст.29 ФЗ РФ № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право определять суммы страховых взносов, подлежащие уплате (перечислению) плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о плательщике страховых взносов, а также данных об иных аналогичных плательщиках страховых взносов в случаях отказа плательщика страховых взносов допустить должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов на территорию (в помещение) плательщика страховых взносов, отсутствия учета объектов обложения страховыми взносами или ведения такого учета с нарушением установленного порядка, приведшим к невозможности исчислить страховые взносы; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Административным истцом представлен суду расчет пени, из которого невозможно установить правильность исчисления пени, самостоятельно судом такой расчет произведен быть не может, в связи с чем, требование об уплате пени надлежащими доказательствами не подтверждено и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Советскому району г.Самары к Рящину А.В. о взыскании страховых взносов удовлетворить частично.

Взыскать с Рящина А.В. в пользу ИФНС России по Советскому району г.Самары задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 23400 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самара.

Решение изготовлено 05.08.2019 года.

Судья С.В. Миронова