Решение по делу № 2-1059/2020 ~ М-187/2020 от 14.01.2020

    Дело № 2-1059/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июня 2020 года                            г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,

при секретаре Ахмеровой Г.Р.,

с участием истца Гирфанова Э.Р., представителя истца - Ягафаровой Г.Б., действующей на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика - Алешиной Э.Р., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гирфанова Э.Р., Гирфановой С.В., Гирфановой Н.С., Гирфанова П.Р., Гирфанова М.Э. к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании действия (бездействия) незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Гирфанов Э.Р., Гирфанова С.В., Гирфанова Н.С., Гирфанов П.Р., Гирфанов М.Э. обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании незаконными действия (бездействия) по неисполнению обязанности по перерасчету начислений за газ, в обоснование заявленных исковых требований указали, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права №, №, №, №, №, истцы являются собственниками комнаты, общей площадью 12,1, этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>.

11 ноября 2015 года Гирфановым Э.Р. в ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» было подано заявление, в котором он указывает, что в вышеуказанном жилом помещении Истцы не проживают и не потребляют газ и просит произвести перерасчет начисленных сумм.

10 октября 2017 г. со счета Гирфановой И.С., открытом в ПАО Сбербанк, стали списываться денежные средства (инкассовые поручения прилагаются).

Когда Истцы обратились в ПАО Сбербанк г.Уфа им был дан ответ, что денежные средства списываются Кировским отделом судебных приставов <адрес> на основании исполнительного производства №

В Кировском отделе судебных приставов г.Уфы истцам пояснили, что 15 сентября 2016 г. Мировым судьей судебного участка №2 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан вынесено решение о взыскании с Истцов солидарно 34 530, 96 руб. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» за потребленный газ, выдан исполнительный лист №2-1280/2016 от 18.10.2016 г.

О вынесении данного решения Истцам было неизвестно, поскольку по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, ул.Октябрьской революции, д.67/3, кв. 15, к.5 они не проживали. Ими была подана апелляционная жалоба, но поскольку был пропущен срок для ее подачи, в рассмотрении было отказано, срок для обжалования не восстановили.

Истцы были вынуждены оплатить данную сумму.

Согласно справке о расчетах за потребленный газ, выданной ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» данная сумма начислена за период февраль 2013г. по ноябрь 2015г.

Из заявления, поданного Гирфановым Э.Р. в ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» 11 ноября 2015г. видно, что никто в период с февраля 2013г. по ноябрь 2015г. в указанном жилом доме не проживал.

Ответчик неправомерно бездействовал, не исполняя заявление Истцов, в результате чего с истцов взыскали задолженность за не потреблённый газ.

Кроме того, согласно справке филиала ОАО «Газпром газораспределения Уфа» в г.Уфе от 22.12.2016 г. в период с 27.02.2014 г. по 24.03.2015г. газовые приборы в вышеуказанном жилом помещении были отключены.

О том, что Истцы не проживали и не пользовались коммунальными услугами с 2007 года по адресу: <адрес> свидетельствует акт, составленный жильцами данного дома и управляющей компанией ООО «Микрорайон Дружба».

26.12.2016 г. истцом Гирфановым Э.Р. в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой произвести перерасчет потребления газа.

Ответчиком заявление оставлено без ответа, кроме того, 07.07.2017г. предъявлен исполнительный лист ко взысканию.

На основании вышеизложенного просят признать действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ УФА» по неисполнению обязанности по перерасчету начислений за газ за период с февраля 2013г. по ноябрь 2015г., по лицевому счету №, абонент Гирфанова Н.С., адрес: <адрес>, незаконными; обязать Общество с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ УФА» произвести перерасчет начислений за газ за период с февраля 2013 г. по ноябрь 2015 г., по лицевому счету №, абонент Гирфанова Н.С., адрес: <адрес>, незаконными.

Истец Гирфанов Э.Р. и его представитель Ягафарова Г.Б. в судебном заседании исковые требования поддержали просили удовлетворить в полном объеме.

Истцы Гирфанова С.В., Гирфанова Н.С., Гирфанов П.Р., Гирфанов М.Э. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа»-Алешина Э.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении указав, что мировым судьей судебного участка №2 по Кировскому району г.Уфы РБ от 18.10.2016 г. вынесено решение, согласно которому за оспариваемый истцами период с них в пользу ответчика взыскана сумма задолженности за потребленный газ, кроме того заявила ходатайство о применении срока исковой давности за период с 01.02.2013 г. по 30.11.2015 г., так как он истек в ноябре 2018 года.

Третьи лица УФССП России по РБ, Кировский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    В силу положений ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Часть 3 ст. 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 157, 161 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в силу п. 66 которых плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 67 указанных правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно п. 6 указанных выше правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными правилами.

В соответствии с п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Правил «коммунальные услуги» - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу абзаца 15 пункта 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 30 Правил предусматривает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п. 14, 15, 16 и 17 правил.

В соответствии с п. 40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 86-97 указанных правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

В случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил.

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Из материалов дела следует, что согласно Свидетельствам о государственной регистрации права №, №, №, №, №, истцы являются собственниками комнаты, общей площадью №, этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>

11 ноября 2015 года Гирфановым Э.Р. в ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» было подано заявление, в котором он указывает, что в вышеуказанном жилом помещении Истцы не проживают и не потребляют газ и просит произвести перерасчет начисленных сумм.

Указанное заявление ответчиком не рассмотрено, доказательств обратного не представлено.

Решением мирового судьи судебного участка №2 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 15.09.2016 года м истцов в пользу ответчика взыскано солидарно 34 530,96 руб. за потребленный газ за период с 01.11.2012 года по 30.11.2015 года.

Разрешая заявленные истцами требования, суд исходит из следующего

Заявление истца, полученное ответчиком 11.11.2015 года, в силу приведенных выше положений правил должно было быть рассмотрено ответчиком в течение 5 рабочих дней с момента получения, то есть в срок до 18.11.2015 года.

Ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Так, в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Поскольку о нарушении своих прав в связи с неисполнением ответчиком обязанности произвести перерасчет начислений за потребленный газ, истцам стало известно 18.11.2015 года, то есть с даты неполучения ответа по их обращению, а с исковым заявлением в суд они обратились лишь 24 декабря 2019 года, то суд приходит к выводу о пропуске истцами срока исковой давности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в пункте 15 Постановления, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гирфанова Э.Р., Гирфановой С.В., Гирфановой Н.С., Гирфанова П.Р., Гирфанова М.Э. к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании действия (бездействия) незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2020 года.

Судья:                         Е.Г. Баженова